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lunedì 15 gennaio 2018

nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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nonmollare

“non mollare” del 1925. Il soffocamento della

democrazia, il ruolo dell’informazione e l’impegno

quindicinale post azionista

etico-civile degli intellettuali sono le questioni di

fondo poste dall’esperienza del “Non Mollare”, il

numero 12, 15 gennaio 2018

foglio stampato clandestinamente tra il gennaio e

Esce il primo e il terzo lunedì di ogni mese

l'ottobre 1925 su iniziativa di un gruppo di

Scaricabile da www.criticaliberale.it

intellettuali fiorentini di orientamento liberal-

Supplemento on line di “critica liberale”

democratico e social-riformista. Tre questioni di

Direzione e redazione:

ampio respiro che per più aspetti travalicano il

via delle Carrozze, 19 - 00187 Roma 06.679.60.11

momento contingente dell’Italia del 1925 e si

info@nonmollare.eu - www.criticaliberale.it

proiettano

nei

decenni

successivi.

Piero

Calamandrei, Carlo e Nello Rosselli, Ernesto

Rossi, Gaetano Salvemini e Nello Traquandi sono

Direttore responsabile: Enzo Marzo

i protagonisti di questo straordinario esperimento

Comitato di Direzione: Paolo Bagnoli -

di giornalismo politico che ha rappresentato una

Antonella Braga - Antonio Caputo - Pietro

spina nel fianco del costituendo regime. Stampato

Polito - Giancarlo Tartaglia - Giovanni Vetritto

mediamente con cadenza quindicinale, il periodico

veniva distribuito nelle maggiori città italiane. Una

fitta rete di collaboratori diffusero questo giornale

nato non per «rubare il mestiere ai quotidiani», ma

per «dare esempio di disobbedienza ed eccitare alla

disobbedienza».

Sommario

in corsivo

2. paolo bagnoli

in corsivo. Qualcuno fermi Eugenio Scalfari e lo

70 anni dopo - la biscondola

faccia tutte le volte che vuole scrivere di Carlo e Nello

3. paolo bagnoli , la costituzione coi piedi per terra

70 anni dopo

Rosselli. In un recentissimo fondo di Repubblica, ci offre

4. antonio pileggi , il cappotto rivoltato: costituenti vecchi e nuovi alcune perle che, prima ancora di farci indignare, ci

la cerimonia degli addii

impietosiscono. Da tanti anni ci occupiamo dei Rosselli e

5. marco revelli, addio a carla gobetti

astrolabio

sappiamo bene chi erano e cosa facevano. Ora Eugenio ci

6. enzo palumbo, liste elettorali: ancora dubbi di costituzionalità

dice che i fratelli Rosselli erano "due antifascisti emigrati

8. manifesto: caos nei “beni culturali”

in Francia dove facevano uno il medico e l'altro

la vita buona

11. valerio pocar, il bicchiere mezzo pieno (o mezzo vuoto?)

l'insegnante di Lettere e Filosofia". Di questo passo

nota quacchera

verremo a sapere che la signora Amelia, madre dei due,

12. gianmarco pondrano altavilla, non mollare il filo del a

svolgeva pure lavoretti a domicilio!! Ma come si fa; come si

civiltà

l’opinione lieve

fa a far passare cose del genere? E' chiaro che nessuno a

13. marella narmucci, che barba che noia, che noia che barba

Repubblica rilegge i pezzi del fondatore.

gli stati uniti d’europa

Sulla sostanza politica della tesi di Scalfari per cui

14. simone cuozzo, la scommessa federalista di schulz

lo spaccio delle idee

l'avvicinarsi dei radicali della Bonino al Pd è solo il frutto

16. lorenzo cicatiello, amedeo di maio, antonio di majo,

di un lungo percorso che parte proprio dalla vicenda

tasse e finanziamento del ’università

rosselliana ci limitiamo a dire che, tra le tante libertà

20. luca tedesco, stato innovatore e liberisti: un dissidio

esistenti, c'è anche quella alla menzogna.

inevitabile?

22. sabatino truppi, le radici (oscure) del trumpismo

Naturalmente tramite processo storico-politico ha

heri dicebamus

nell'azione scalfariana e nel ruolo di Repubblica il suo

20. luigi einaudi, l’uguaglianza dei punti di partenza

centro motore. Assurdità, falsità e - lo diciamo con dolore

in fondo

26. enzo marzo, l a vera uguaglianza

- malafede si mescolano segnando, anche per questo verso,

27. comitato di direzione

la miseria culturale e politica cui siamo giunti. [paolo

28. hanno collaborato

bagnoli]

5-6-7-10. bêtise

2

nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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70 anni dopo – la biscondola

di un giudizio di ordine generale nel quale fanno

eccezione pure positive testimonianze – l’Italia

la costituzione

non ha una classe politica degna di questo nome. Il

Paese, sotto il peso del virtuismo giudiziario, ha

coi piedi per terra

visto cadere i partiti; ma quello che è più grave;

pure le culture politiche e le ragioni ideali

fertilizzanti il terreno di tenuta e di crescita della

paolo bagnoli

democrazia.

La Costituzione assegna alla lotta politica la

realizzazione dei suoi valori: quelli di un aperto e

progressivo incivilimento democratico poiché la

La Costituzione della Repubblica ha compiuto

sottende l’idea dell’uomo quale persona, ossia

70 anni e, oltre ogni retorica, come ha dimostrato

quale mondo morale. Ciò è pure l’alimento della,

il referendum del 4 dicembre 2016, il popolo

società. Tutti sanno che il termine politica deriva

italiano vi è fortemente attaccato. In un passaggio

dal

greco

polis.

Alle

origini

significa,

di grande grigiore della politica democratica, ciò

contemporaneamente, sia Stato che società. In

costituisce un fattore forte di consolazione e di

esso si concettualizza il senso dottrinario della

fiducia per il nostro malmesso Paese.

politica; vale a dire, la relazione tra le idee che

Lasciamo

ai

costituzionalisti

ogni

organizzano gli ideali e i valori che ne derivano e la

considerazione riguardante la cultura giuridica della

fattualità del loro concretizzarsi nel processo

Carta. Ci limitiamo all’aspetto più propriamente

storico.

politico che ci riporta, giocoforza, all’esito

Nella nostra Costituzione il rapporto tra Stato,

referendario. In esso, infatti, si possono trovare

società, uomo singolo e uomo associato

molti motivi che lo giustificano. Tra essi,

costituiscono un intreccio imprescindibile del

particolarmente uno considerato che siamo a

significato della Repubblica nonché dell’etica

generazioni cui è estranea l’educazione civica.

repubblicana della nostra democrazia. Gli ultimi

Quella praticata per prassi quale valore vissuto

due dati nel quarto di secolo della transizione

derivante dalla nascita stessa della Repubblica e

incompiuta si sono persi, travolti dall’abulia degli

senza cognizione alcuna di cosa sia stata repubblica

ideali e dal prevalere del governismo;

nata dalla Resistenza volgarmente, ormai,

dall’affermarsi, in parallelo, del populismo e della

appellata, “prima repubblica”. Ora, visto che la

demagogia, dall’allontanamento del fattore gente

maggioranza del voto giovanile si è espresso a

dal processo democratico, da un’ideologia

favore del “no”, si può ragionevolmente affermare

ossessiva dell’innovazione politica ispirata da un

che la Costituzione rappresenta un saldo motivo di

sostanziale confusionismo che ha prodotto

unione della stragrande maggioranza del popolo

restrizione dei diritti, blocco dell’incivilimento

italiano; quanto salda il legame tra le generazioni

democratico e, culturalmente, archiviato il diritto a

nonostante la palude rappresentata da quasi mezzo

vedersi riconosciuti i diritti civili e sociali a

secolo di transizione incompiuta. Se poi volessimo

fondamento della dignità di una democrazia

andare più a fondo si rileva che la Costituzione,

realmente compiuta. La Costituzione, però, è lì,

con l’impianto valoriale su cui si basa, non ha mai

viva e vitale per la politica e l’azione degli uomini.

rappresentato un ostacolo per la conquista di

Ricordate il discorso di Piero Calamandrei a

nuovi traguardi civili e sociali. Essa, infatti, ha

Milano nel 1955? -: occorre farla vivere, metterla

sempre accompagnato e giustificato il cammino

coi piedi per terra. È da lì che occorrerebbe

della politica in tale direzione. La Costituzione,

ripartire per la ricostruzione della democrazia

inoltre, esprime un senso alto della democrazia, dei

italiana. Il perché ciò non sia avvenuto

limiti entro i quali deve svolgersi la lotta politica,

implicherebbe un altro capitolo del discorso; se

l’essere e il farsi dello Stato di diritto nonché

navighiamo, oramai da troppo tempo in una crisi

significato che, in una libera democrazia, deve

senza soluzione non è certo colpa della

avere l’esercizio della rappresentanza: sostanza

Costituzione. Al contrario. essa sprona a mettersi

prima della democrazia medesima. Su quest’ultimo

in cammino in tutt’altra direzione.

punto, ahimè!, la legislatura passata non ha dato



una bella rappresentazione. Speriamo che le cose

migliorino, ma al momento – naturalmente si tratta

3

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70 anni dopo

2014 al 4 dicembre 2016, nei quali il Potere

Esecutivo italiano ha tentato di farsi una nuova

il cappotto rivoltato:

costituzione di comodo per esso medesimo. È

appena il caso di sottolineare che il disegno

costituenti

governativo, firmato dal Presidente del Consiglio

pro-tempore e dalla responsabile del “singolare”

vecchi e nuovi

dicastero per le riforme costituzionali, è fallito

grazie alla massiccia partecipazione dei cittadini al

voto referendario.

antonio pileggi

La Costituzione italiana fu firmata da Enrico

De Nicola, in qualità di Capo provvisorio dello

Stato. Era un illustre giurista di area liberale

giolittiana. Stimatissimo per il suo rigore morale.

“Conoscere per deliberare” è un vecchio adagio

Rifiutò lo stipendio previsto per il capo dello Stato.

riferito ad Einaudi, il primo Presidente della

Era famoso per il suo cappotto rivoltato e

Repubblica italiana. Conoscere chi partecipa a

indossato con grande dignità nelle occasioni

deliberare, a scrivere e a sottoscrivere un testo di

ufficiali.

legge quasi sempre qualifica e conferisce

Gli altri firmatari furono De Gasperi Alcide, in

autorevolezza al deliberato.

qualità di Presidente del Consiglio dei Ministri, (si

Le costituzioni moderne, a cominciare da quella

firmava così: prima col cognome e poi col nome).

degli Stati Uniti che dura da secoli con alcuni

Democristiano e statista di altissimo profilo. Era

“emendamenti” introdotti nel rispetto di regole

stato in galera per motivi politici.

prestabilite, non sono le Tavole consegnate a Mosè

Umberto Terracini, in qualità di Presidente

direttamente dalla Divinità. Sono state scritte da

dell’Assemblea costituente. Socialcomunista, era

uomini (e nel caso dell’Italia anche da donne) in

stato in galera per motivi politici: una quindicina di

carne e ossa. Sono sempre perfettibili con le

anni nelle patrie galere lo avevano “forgiato” a

procedure che le stesse costituzioni prevedono, ma

sufficienza soprattutto nella sua sensibilità per i

la loro autorevolezza è inevitabilmente correlata

temi della libertà. Giuseppe Grassi, in qualità di

all’autorevolezza

di

coloro

che

abbiano

Ministro di Grazia e Giustizia. Liberale.

“partecipato” a porle in essere e a firmarle.

Basta esaminare il curriculum vitae di queste 4

Ovviamente ci sono numerosi altri aspetti che

Personalità per percepire la sostanza del dialogo e

conferiscono autorevolezza: i contenuti del corpo

della conseguente sintesi fra diverse sensibilità

normativo in riferimento ai diritti fondamentali

culturali e politiche che si sono ritrovate insieme

delle libertà dell’individuo e delle comunità

per definire normative costituzionali idonee ad

intermedie; il più o meno alto valore riconosciuto

assicurare la convivenza, di stampo liberal-

alla partecipazione e alla cittadinanza attiva; la

democratico, per tutti i cittadini della Repubblica

qualità della “rappresentanza” titolata a svolgere le

dopo i disastri della guerra e del ventennio fascista.

funzioni legislative; i limiti previsti per il governo

A questi brevi cenni aggiungo la citazione del

della cosa pubblica; i principi a presidio della

discorso di De Nicola all’atto del suo insediamento

divisione dei poteri; l’architettura e l’efficienza

come Capo dello Stato: «Per l'Italia si inizia un

degli organi costituzionali, il sistema dei controlli, il

nuovo periodo storico di decisiva importanza.

contesto storico in cui maturano le esigenze di

All'opera immane di ricostruzione politica e sociale

deliberare norme di rilevanza costituzionale, etc.

dovranno concorrere, con spirito di disciplina e di

etc.

abnegazione, tutte le energie vive della nazione,

La giovane Costituzione italiana compie 70 anni

non esclusi coloro i quali si siano purificati da fatali

il primo giorno dell’anno 2018: entrò in vigore il

errori e da antiche colpe. Dobbiamo avere la

primo gennaio 1948. Fu firmata a Palazzo

coscienza dell'unica forza di cui disponiamo: della

Giustiniani il 27 dicembre 1947.

nostra infrangibile unione. Con essa potremo

Chi sono i protagonisti di quell’atto fondativo

superare le gigantesche difficoltà che s'ergono

della Repubblica italiana?

dinanzi a noi; senza di essa precipiteremo

Brevissimi cenni biografici su chi firmò la

nell'abisso per non risollevarci mai più ».

Costituzione del ’48 dicono molto di più di quanto

Sotto il profilo della partecipazione, è da

non sia stato detto durante i tre lunghi anni, dal

sottolineare che in occasione della elezione

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dell’Assemblea Costituente, il 1946, fu introdotto

la cerimonia degli addii

in Italia il suffragio universale femminile. Ciò ha

comportato la partecipazione al voto delle donne

addio

alcune delle quali sono state elette a far parte

dell’Assemblea Costituente e a scrivere la

Costituzione.

a carla gobetti

Nel fare brevissimi cenni del curriculum di De

Nicola, ho ricordato che era un liberale giolittiano.

marco revelli

L’ho fatto anche per poter coniugare questo

ricordo con il fatto che il suffragio universale

maschile fu introdotto in Italia da Giolitti nel

lontano1912, 34 anni prima di quello femminile.

Carla Gobetti ci ha lasciato, e con lei se ne va

un pezzo grande della nostra storia e della nostra

Sono consapevole che questa mia breve nota,

scritta a 70 anni dalla firma della Costituzione, è

vita. Era nata nel 1929 a Torino, in Borgo San

Paolo (il padre, operaio Fiat, comunista, aveva

molto carente nel citare chi partecipò alla stesura

della nostra Carta. Ecco perché oso fare un rinvio

pagato il suo antifascismo, lei ancora adolescente

aveva dovuto aiutare la famiglia col lavoro da

ad uno dei tanti discorsi di Piero Calamandrei. Più

precisamente a quello del 1955 che, rivolto agli

sarta).

Nel 1950 aveva sposato Paolo Gobetti,

studenti, cita gli insegnamenti dei tanti personaggi

della storia d’Italia che hanno ispirato la stesura di

giovanissimo partigiano GL, orfano di Piero

Gobetti, e insieme avevano fatto parte della

alcuni importanti articoli (Beccaria, Cavour,

Mazzini, Cattaneo, etc.). Il discorso di

redazione dell’Unità da comunisti ribelli quali

erano, anche contro la linea del partito. E infatti ne

Calamandrei, si conclude con parole da tenere

sempre in mente: «Se voi volete andare in

erano usciti nel ’56, senza però cessare la militanza

sociale e culturale.

pellegrinaggio nel luogo dove è nata la nostra

costituzione, andate nelle montagne dove caddero

Nel 1961 fondano, insieme a Ada Gobetti (la

vedova di Piero) e a un gruppo di intellettuali

i partigiani, nelle carceri dove furono imprigionati,

nei campi dove furono impiccati. Dovunque è

torinesi il Centro Studi Piero Gobetti, custode e

motore della cultura democratica antifascista.

morto un italiano per riscattare la libertà e la

dignità, andate lì, o giovani, col pensiero perché lì è

Nel 1962 realizzano il film Scioperi a Torino,

eccezionale documento sulla lotta degli operai

nata la nostra costituzione».



Lancia, prodromo del risveglio operaio nella

capitale dell’auto (con la collaborazione di giovani

come Goffredo Fofi e lo straordinario testo di

bêtise

Franco Fortini). Carla lavora fianco a fianco con

uomini come Norberto Bobbio, Franco

Antonicelli, Giorgio Agosti, Alessandro Galante

Garrone, fornendo loro supporto organizzativo –

GLI ALLEATI DI BERLUSCONI

è l’anima concreta del gruppo – ma anche

«Che soddisfazione vedere gli amici bergamaschi vincere

spingendoli sempre oltre le loro naturali prudenze

all’ESTERO»

e collocazioni sociali, aiutandoli a schierare il

Gianluca Pini, parlamentare leghista, su

Centro ogni volta sul fronte più avanzato, che si

Facebook, dopo la vittoria dell'Atalanta a Napoli

trattasse dell’appoggio alla resistenza clandestina

(Coppa Italia), 2 gennaio 2018

nella Spagna di Franco o della guerra anticoloniale

algerina, del Sessantotto naturalmente (a cui il

ARIDATECE MARX

figlio Andrea partecipò attivamente) e del Vietnam

«Che sia un 2018 di baldanzosa rivolta contro il capitale

come della battaglia per la democratizzazione della

liquido-finanziario sradicato e sradicante e di ragionata

scuola.

indocilità oppositiva al plusgodimento acefalo coessenziale

La ricordiamo infaticabile cacciatrice di archivi,

al modus vivendi dei pecoroni cosmopoliti votati all'erranza

consapevole com’era che la memoria senza il

diasporica planetarizzata! »

sostegno delle carte è labile. E tenace cultrice dei

Diego Fusaro, filosofo neomarxista, 2 gennaio

testimoni (la galleria di memorie degli «amici di

2018

Piero» raccolte e presentate nel film Racconto

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interrotto ne conserva la prova). Epica fu la battaglia

astrolabio

che condusse per difendere e valorizzare il fondo

contenente le bandiere delle organizzazioni operaie

liste elettorali:

sequestrate dai fascisti e poi sepolte in un

sottoscala d’archivio: le ordinò, ripulì, catalogò,

perseguitando ogni decisore pubblico (inseguì il

ancora dubbi di

presidente Pertini fin nelle sale del Quirinale)

finché non ottenne infine per quei reperti un posto

costituzionalità

d’onore al Museo del Risorgimento. Sapeva stare

senza timori reverenziali a fianco di Presidenti

enzo palumbo

della Repubblica (Saragat, Pertini) e di ministri in

visita ufficiale, forte della sua storia e del suo

nome, mantenendo sempre il distacco che la

cultura gobettiana prescrive nei confronti del

Sembra proprio che alle prossime elezioni

potere ma anche la consapevolezza del peso che le

dovranno raccogliere le firme, nel numero di

istituzioni pubbliche hanno per l’identità di una

almeno 375 per ogni collegio plurinominale di

nazione.

Camera e Senato, soltanto le liste che non hanno

Finché le forze l’hanno sostenuta ci ha

santi in paradiso, dove per tale s’intende il

accompagnato nella visita annuale, ogni mese di

Parlamento uscente, nel quale, oltre quelli

febbraio, al cimitero parigino del Pére Lachaise,

tradizionali e costituzionalmente ineccepibili, si è

sulla tomba di Piero Gobetti, muta testimonianza

nel tempo palesata una moltitudine di gruppi

di quanto questo Paese debba ai propri padri

parlamentari con plurime denominazioni (ne ho

eretici, costretti a morire in esilio.

contati sino a 27, ma potrei anche sbagliare per

Ci mancherà immensamente.

difetto), ognuno dei quali si accinge a negoziare

con questo o quello il privilegio dell’esenzione,

 Il Centro studi Piero Gobetti ha ricordato Carla

trasferendo ad altri la patente di soggetto abilitato

Gobetti con questo intervento del suo Presidente,

a utilizzarla. Una sorta di titolo di credito

Marco Revelli.

trasferibile per girata, che un interessato legislatore



ha predisposto all’uso confezionando le leggi

elettorali di questa legislatura (italicum e

rosatellum), che gli Uffici di Presidenza delle

Camere hanno consentito, e che gli uffici elettorali

sparsi per il Paese e quello Nazionale in ultima

istanza dovranno sveltamente delibare in sede di

presentazione delle liste, mentre sarà praticamente

impossibile attivare tempestivamente le iniziative

giudiziarie del caso.

Se le cose andranno come sembra che stiano

andando, ci troveremo il 4 marzo a fare i conti con

una serie di liste privilegiate, presenti sulle schede

in quanto destinatarie della girata del titolo

abilitativo, che si confronteranno con qualche lista

che sarà riuscita a completare la raccolta nell’arco

dei dieci giorni ufficialmente concessi dalla nuova

bêtise d’oro

legge elettorale, in luogo dei 180 giorni

originariamente previsti da una legge del 1990, che

il rosatellum cita più volte senza tuttavia

rammentare l’esistenza di questa specifica

CREDIBILITÀ

disposizione.

«Noi siamo la sinistra di governo. Il Pd è la sinistra di

E tutto ciò mentre s’intensifica l’attesa per i

governo. Siamo credibili perché siamo la sinistra di

verdetti dei Tribunali italiani investiti di alcune

governo»

questioni di legittimità costituzionale del

Paolo Gentiloni, Presidente del consiglio

rosatellum, tra cui proprio quella delle firme: il 17

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gennaio a Firenze, il 31 a L’Aquila, il 4 febbraio a

Non mi pare un buon affare!

Messina, e in dirittura d’arrivo Roma, Venezia,

Trento e Trieste.

 Dello stesso argomento mi sono occupato

Non sono mai stato tra coloro che hanno

dettagliatamente in un articolo pubblicato su

augurato lunga vita a questa infausta legislatura,

“Il Dubbio” del 13 gennaio, al quale rinvio per

che invece poteva e doveva essere sciolta subito

chi avesse voglia di approfondire la questione

dopo che, a gennaio del 2014, la Corte

(file:///Users/avv.palumbo/Desktop/Tabacci

Costituzionale aveva dichiarato l’illegittimità

%20salva%20la%20Bonino,%20ma%20io%20

costituzionale della norma elettorale che aveva

dico%20che%20neanche%20lui%20ha%20le

%20carte%20in%20regola%20-

regalato

alla

coalizione

di

centrosinistra

%20Il%20Dubbio.html).

un’illegittima maggioranza parlamentare alla



Camera, di cui il Governo Renzi si sarebbe poi

avvalso per provare a stravolgere la Costituzione.

Tuttavia, essendo stato deciso che la legislatura

poteva proseguire indisturbata, tanto valeva allora

bêtise

farla arrivare alla sua naturale scadenza, senza la

mini-anticipazione che ci condurrà alle elezioni del

4 marzo.

CLASSE POLITICA DI IERI, OGGI E

Cosicché, fra poco meno di due mesi avremo

DOMANI 1

un nuovo Parlamento eletto con una legge su cui

«Io da sempre ho sempre detto che, il Movimento ha

aleggiano forti dubbi di costituzionalità, che

sempre detto che noi VOLESSIMO fare un referendum

porteranno ulteriore discredito all’istituzione

sull'euro».

parlamentare; e, se poi questi dubbi trovassero

Luigi Di Maio. Il candidato presidente del

l’avallo della Consulta, potremmo avere un

Consiglio M5s, tv ligure Primo Canale, 11 gennaio

Parlamento delegittimato che si ostina a restare in

2018

carica, com’è già avvenuto con quello appena

sciolto.

«C’è il rafforzamento della formazione dei docenti (...),

Per non correre questo rischio sarebbe bastato

perché offrano servizi SEMPRE PIÙ MIGLIORI a

che la fine della legislatura fosse lasciata al normale

studenti e studentesse».

scorrere dei termini costituzionali, consentendo al

Valeria Fedeli, il più ignorante Ministro della

Parlamento, eletto a febbraio 2013 e insediatosi il

pubblica istruzione di tutti i tempi, 20 dicembre

15 marzo successivo, di rimanere in carica sino alla

2017

sua naturale scadenza quinquennale, e indicendo le

nuove elezioni entro i settanta giorni successivi, e

«La Sicilia conta 14 milioni e 500 mila pernottamenti,

cioè per l’ultima domenica utilizzabile, quella del

mentre Malta, che è 87 volte più piccola DELLA

20 maggio.

SINISTRA, conta 14 milioni e 200 mila

E ciò nel puntuale rispetto dell’art. 61, comma 1

DIPENDENTI»...

Cost., per il quale le elezioni delle nuove Camere

«Se oggi fate il cambio tra Euro e Lira, vedrete che l’Euro

devono avere luogo entro settanta giorni dalla fine

non vale 1936,27 lire, MA VALE MILLE EURO...

delle precedenti.

massimo!, perché in certi casi per certi prodotti vale

Ci sarebbe stato quindi tutto il tempo di valutare e

ADDIRITTURA 500 LIRE. Tutti noi che avevamo

decidere le questioni di costituzionalità tuttora pendenti, e il

risparmi in Lire, subimmo una DIMIDAZIONE... ».

nuovo Parlamento sarebbe stato eletto con una legge

«Tutti i cittadini italiani che avevano risparmi o che

elettorale che, in caso di esito positivo dei ricorsi, sarebbe

percepivano per esempio UN MILIONE DI EURO

stata depurata dalle norme ritenute costituzionalmente

come pensionati... »

illegittime, e in caso di esito negativo avrebbe consentito agli

«La tassa piatta è applicata anche in paesi che fanno parte

italiani di esprimere il loro voto senza i dubbi di

dell’Unione

Europea,

come

la

Lettonia

e

costituzionalità che ci accompagneranno per tutta la

l’ESTUANIA».

campagna elettorale.

Silvio Berlusconi, il più ignorante presidente del

Ci siamo liberati di un Parlamento eletto

consiglio che abbia avuto l’Italia, Mattino 5,

illegittimamente, e, avendolo fatto con qualche

TgCom24 e alla presentazione del nuovo libro di

mese di anticipo, ce ne potremmo trovare un altro

Vespa

nelle stesse condizioni.

7

nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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astrolabio

l'intonaco cade a pezzi in una sala importante.

Mentre, tanto per corroborare i vantati incrementi

manifesto: caos nei

degli ingressi, si organizza al grande Museo

Archeologico Nazionale di Napoli una mostra sul

“beni culturali”

Napoli Calcio con magliette, ricordi e gadget di

Maradona. Non si tiene in alcun conto il pesante

conflitto di interessi sancito dall'Autorità

Imbavagliati soprintendenti e direttori, denunciamo noi

Nazionale Anti-Corruzione per un concorso

il caos nei Beni culturali - Decine di ex soprintendenti e di

tecnico-scientifico a Pompei, creando così un

cattedratici importanti smentiscono Franceschini: dov'è

grave precedente. Si declama ad ogni passo la

precipitata la tutela?

Bellezza dei paesaggi italiani, sempre più aggrediti

da speculatori e abusivi, e per contro si lascia che

La situazione di caos e di paralisi creata dalla

la stragrande maggioranza delle regioni (17 su 20)

"riforma" Franceschini separando la valorizzazione

non predisponga, d'intesa col Ministero, e poi

(nel senso di monetizzazione) dalla tutela e

approvi, i Piani paesaggistici previsti dal Codice

privilegiando la prima a discapito della seconda

per il Paesaggio del 2007. Nel contempo si tace sul

passa praticamente sotto silenzio - con pochissime

tentativo dissennato - stornato per questa

lodevoli eccezioni - nella stampa e nella televisione

legislatura dalle opposizioni - di svuotare la legge

nazionale. Ciò è grave in sé. Ma è anche dovuto al

Cederna-Ceruti n. 394/91 sulle aree protette (il 12

fatto che i soprintendenti e gli altri tecnici della

% ormai del territorio nazionale, montano

tutela

non

possono

assolutamente

fare

soprattutto, con 23 Parchi Nazionali rispetto ai 4

dichiarazioni, denunciare lo stato di confusione fra

ante 1991) anziché aggiornarla al Codice per il

Soprintendenze, Poli Museali e Fondazioni di

Paesaggio e applicarla seriamente.

diritto privato, di depotenziamento strutturale, di

A colpire è la strategia di fondo del MiBACT:

esasperata burocratizzazione in cui versano gli

da una parte si trasferisce dagli stessi Poli museali a

organismi e gli uffici che per oltre un secolo hanno

fondazioni di diritto privato la valorizzazione

operato per difendere dalle aggressioni speculative,

sempre più commerciale del patrimonio e dall'altra

dall'abbandono, dall'incuria il patrimonio storico-

si prospetta con la legge Madia la sottomissione

artistico-paesaggistico.

delle Soprintendenze, decisamente indebolite, ad

Tocca quindi a noi - in luogo dei tecnici

un organo di governo locale come la Prefettura.

imbavagliati e minacciati di sanzioni - denunciare

Una offensiva, antistorica scemenza.

pubblicamente la gravità di una situazione in cui

Le denunce sullo stato penoso della tutela

ministro e Ministero continuano a magnificare

piovono ormai da tutta Italia e quindi il nostro

conquiste straordinarie, mentre la spesa statale per

elenco potrebbe continuare a lungo. Ci fermiamo

la cultura rimane una delle più basse d'Europa, un

qui per chiedere con forza ai partiti, al futuro

terzo di quella francese, metà di quella spagnola, e i

Parlamento che questa deriva disastrosa venga

suoi recenti relativi incrementi, beninteso rispetto

fermata e ai media di ogni genere di cominciare

al minimo dello 0,19 % del bilancio statale toccato

almeno ad indagarla, a raccontarla seriamente -

nel 2011 (governo Berlusconi IV) rispetto allo 0,39

non limitandosi alle cifre di facciata, sempre più

% del 2000 (governo Amato II), vengono

discutibili - ridando voce alle più collaudate

indirizzati su obiettivi futili o sbagliati.

competenze tecnico-scientifiche.

Ad esempio, si investono ben 18 milioni di euro

A questo punto la rete dissestata della tutela va

nell'arena Colosseo per chissà quali spettacoli

letteralmente ricostruita. con la scelta strategica di

gladiatorii (dopo la farsa grottesca dell' opera rock

far di nuovo prevalere l'interesse pubblico sugli

"Divo Nerone" sul Palatino) e si lascia agonizzare,

appetiti privati, premiando i capaci e meritevoli,

senza mezzi né personale, lo strepitoso parco

riempiendo i vuoti negli organici dei beni culturali,

archeologico dell'Appia Antica o si istituisce un

evitando la chiusura per "vecchiezza" di archivi e

biglietto d'ingresso al Pantheon per poterne curare

biblioteche dove l'età media del personale supera i

la manutenzione. Si organizzano gare di

60-65 anni e i trentenni rappresentano lo 0,6-1,6 %

canottaggio nella vasca della Reggia di Caserta o si

degli addetti.

propagandano al suo interno prodotti tipici della

Il Ministero per i Beni Culturali non può, non

zona e intanto la vasca risulta ingombra di rifiuti e

deve diventare il Ministero del Turismo (attività

chiaramente indotta dal patrimonio culturale e

8

nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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paesaggistico), né si possono sottomettere ai

Valerio Magrelli, poeta, ordinario di Letteratura

Prefetti le Soprintendenze. Un autentico oltraggio

francese all'Università di Cassino

alla tradizione ammirevole dei nostri studi e degli

Bruno Toscano, professore emerito di Storia

interventi di restauro e di recupero sul territorio e

dell'arte Roma Tre

un continuo danno inferto agli stessi interessi del

Ebe Giacometti, presidente Italia Nostra Lazio,

Paese. Per il quale la cultura e la ricerca, in sé e per

delegata ai Parchi

sé, cioè senza finalità economiche immediate,

Ferdinando Zucconi Galli Fonseca, presidente

scolpite nell'articolo 9 della Costituzione,

emerito Corte di Cassazione

rappresentano il motore fondamentale.

Claudio Meloni, coordinatore nazionale della

FpCgil del MiBACT

Adriano La Regina, già soprintendente

Andrea Camilli, responsabile Assotecnici del

Archeologia Roma, Accademico dei Lincei

MiBACT

Francesco D'Andria, professore emerito di

Maria Teresa Filieri, già direttore dei Musei

Archeologia greca e romana, Università del Salento

Nazionali di Lucca

Andrea Emiliani, già Soprintendente ai Beni

Gianni Venturi, già ordinario di Letteratura

storici e artistici Bologna, Ferrara e Romagna,

italiana all'Università di Firenze

Accademico dei Lincei

Paolo

Liverani,

archeologo,

ordinario

Filippo Coarelli, archeologo, già docente a

all'Università di Firenze

Perugia di Archeologia, Accademico dei Lincei

Sandro Lovari, professore emerito di Ecologia,

Desideria Pasolini dall'Onda, fondatrice di Italia

Università di Siena

Nostra nazionale

Carlo Alberto Pinelli, professore al Suor Orsola

Licia Vlad Borrelli, archeologo, già Istituto

Benincasa di Napoli, presidente di Mountains

Centrale del Restauro

Wilderness

Giorgio Nebbia, ambientalista, professore

Lucia Lepore, archeologa della Magna Grecia,

emerito Università di Bari

già docente a Firenze

Fausto Zevi, già Soprintendente archeologico

Carlo Pavolini, archeologo, già docente

Napoli e Caserta e docente alla Sapienza,

Università della Tuscia

Accademico dei Lincei

Giovanni Losavio, magistrato, già presidente

Pietro Giovanni Guzzo, archeologo, già

nazionale di Italia Nostra, ora della sezione di

Soprintendente in Puglia e a Pompei, Accademico

Modena

dei Lincei

Vezio De Lucia, urbanista

Maria Luisa Polichetti, già direttrice del

Pier Luigi Cervellati, architetto e urbanista

Catalogo centrale e Soprintendente ai Beni

Bernardino Osio, ambasciatore

architettonici delle Marche

Orio Ciferri, genetista, fondatore del primo

Jadranka Bentini, già Soprintendente ai Beni

corso interdipartimentale sui beni culturali a Pavia

storici e artistici di Bologna, Ferrara e Romagna,

Giorgio Boscagli, Gruppo dei 30 per i Parchi,

presidente di Italia Nostra a Bologna

già direttore Parco Nazionale Foreste Casentinesi

Germana Aprato, già Soprintendente ai Beni

Katia Mannino, associato di archeologia

Architettonici dell'Umbria

classica, Università del Salento

Lucia Fornari Schianchi, già Soprintendente ai

Francesco Pardi, studioso del paesaggio,

Beni Storici e Artistici di Parma e Piacenza

"Liberacittadinanza"

Antonio De Siena, già Soprintendente

Luciana Prati, già direttrice Musei Civici e

archeologico della Basilicata

Biblioteca comunale Forlì

Anna Gallina Zevi, già Soprintendente

Francesca

Valli,

storica

dell'arte,

già

archeologico ad Ostia Antica

coordinatrice delle raccolte storiche Accademia di

Elio Garzillo, già Soprintendente ai Beni

Brera

architettonici di Bologna e regione

Lucinia Speciale, storica dell'arte, Università del

Gianfranco Amendola, ex magistrato, docente

Salento

di Diritto Ambientale

Francesco Mezzatesta, fondatore della LIPU,

Carlo Alberto Graziani, già presidente del Parco

naturalista, coordinatore Gruppo dei 30 per i

Nazionale dei Sibillini e ordinario di Diritto Civile

Parchi

a Siena e Camerino

Corrado Stajano, giornalista scrittore

9

nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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Paolo Maddalena, giurista, già giudice della

Tomaso Montanari, ordinario di storia dell'arte

Corte Costituzionale

moderna, Università Federico II Napoli e

Benedetta Origo, presidente Comitato per la

presidente di Libertà e Giustizia

Val d'Orcia

Maria Pia Guermandi, archeologa, responsabile

Stefano Deliperi, presidente Gruppo di

progetti europei sul patrimonio culturale

intervento giuridico Onlus, Cagliari

Natalia Piombino, docente Syracuse University

Maurizio Chierici, giornalista scrittore

Florence

Salvatore Bragantini, economista, editorialista

Gaia Pallottino, coordinatrice Comitato

Gianandrea Piccioli, consulente editoriale

residente città storica, Roma

Fernando Ferrigno, giornalista tv e scrittore di

Vittorio Emiliani, giornalista e scrittore Beni

Beni culturali

culturali

Ugo Mattei, professore di Diritto civile e

Enzo Marzo, presidente della Fondazione

dell'Ambiente, Università di Torino

Critica liberale

Alberto Abrami, già ordinario di Diritto

 Per adesioni rivolgersi a Vittorio Emiliani

Forestale e Ambientale, Università di Firenze

<vittem35@gmail.com>

Simona Agostini, ricercatrice Urbanistica,



Università di Bologna

Andrea Buzzoni, già dirigente Ferrara Arte e

delle Attività culturali del Comune, Ferrara

bêtise dell’anno 2017

Luisa Bonesio, già associato di Estetica

Università di Pavia, direttore dei Musei dei

Sanatori di Sondalo (Sondrio)

SOCIETÀ DELL’AVANSPETTACOLO

Alessandro

Gogna,

alpinista,

storico

In un anno abbiamo pubblicato alcune bestialità

dell'alpinismo

pronunciate da personalità, perlopiù da politici

Simona Rinaldi, Università della Tuscia

nostrani. Il vomito di un serraglio di mostri

Pino Coscetta, giornalista scrittore

sfacciati che da tempo hanno smesso di

Luisella Battaglia, Istituto italiano di Bioetica

vergognarsi delle loro parole e le esibiscono

Matteo Righetto, scrittore, comitato scientifico

Mountains Wilderness

sfacciatamente, alcuni addirittura pensando di fare

Italo Sciuto, professore di Filosofia Morale,

così più notizia in questa nostra “società

Università di Verona

dell’avanspettacolo”.

Altrimenti

non

si

Stefano Sylos Labini, ricercatore scientifico ed

spiegherebbe la ragione per cui non sottopongano

economista

i loro discorsi e le loro dichiarazioni all’editing di

Nicola Cimini, già direttore del Parco Nazionale

uno studente di terza media. Abbiamo risparmiato

della Majella, Gruppo dei 30

ai lettori il condimento quasi sempre presente di

Gianfranco Maddoli, già ordinario all'Università

di Perugia e sindaco di Perugia

parolacce e insulti su cui unicamente si fonda la

Sergio Caserta, dirigente, "Manifesto"

presenza pubblica di uno Sgarbi o di un Feltri.

Pier Giovanni Alleva, giuslavorista

Abbiamo dato a “bêtise” un significato esteso.

Luigi Sensi, già ricercatore archeologia classica,

Non abbiamo saputo rinunciare agli strafalcioni,

Università di Perugia

alle menzogne, alle ferocie razziste, alle furberie:

Corradino Guacci, naturalista, scrittore di storia

ma tutto questo non è propriamente Bêtise.

dell'ambiente

Cecilia Ghibaudi, già funzionaria della

Dovendo scegliere la bêtise del 2017 non abbiamo

Soprintendenza BSAE di Milano

dubbi. Dobbiamo per forza dare la nostra

Gabriella Pescatori, già funzionaria del

preferenza a chi è riuscito, meglio di altri, a

MiBACT

realizzare la perfezione dell’idiozia sotto forma di

Giovanna Nepi Scirè, già soprintendente al

falsa tautologia. Eccola:

Polo Museale Veneziano

«Io sono garantista con gli innocenti e

Adriano Maggiani, già ordinario di Etruscologia

giustizialista con i colpevoli».

a Cà Foscari, Venezie

Antonio Ingroia, magistrato politico, Twitter,

7 luglio 2017

10

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la vita buona

senza sconfessare la posizione tradizionale del

magistero, colto il momento opportuno per

il bicchiere

parlare. La reazione scomposta, nonostante

l’esternazione papale, di una parte delle gerarchie

mezzo pieno

cattoliche – il cardinal Ruini non ha mancato di

dire che le Dat aprirebbero la porta all’eutanasia, di

(o mezzo vuoto?)

dire cioè una vera e propria sciocchezza, o, come

oggi si preferisce, una delle ricorrenti fake news - ci

fa capire che la questione, anche per la Chiesa, non

valerio pocar

è affatto di merito, bensì squisitamente politica. Un

altro episodio, insomma, dello scontro che sembra

essere in corso all’interno delle gerarchie. Così,

mentre sinora, su siffatte questioni, eravamo

Il 2017 si è chiuso con una notizia buona e una

abituati alla contrapposizione tra laici e cattolici

cattiva. La notizia buona è che finalmente, dopo

nella sfera politica e nella società civile, ora

venti anni dalla prima proposta parlamentare, è

assistiamo a una contrapposizione all’interno della

stata approvata la legge sulle Dat (dichiarazioni

stessa compagine ecclesiastica. Nell’uno e nell’altro

anticipate di trattamento), più note col termine,

caso, sembra evidente che del merito della

però impreciso, di «testamento biologico». Occorre

questione ai più importi ben poco e che siamo in

dire che si tratta di un testo minimale e non privo

presenza piuttosto di pretesti per giocare a braccio

di falle, che nulla aggiunge ai diritti dei cittadini

di ferro. Che il principio della discussione si vada

malati già sanciti e non da oggi, ma fin dalla

infiltrando anche nel monolitismo ecclesiastico,

Costituzione del 1948. Resta l’importante

però, ci pare buona cosa.

enunciazione di principio, per la quale i diritti di

Lieti di questa novità possiamo guardare con

autodeterminazione riconosciuti ai malati capaci

qualche indulgenza a una ministra della salute che

d’intendere e di volere hanno uno strumento

si premura di suggerire ai medici di ricorrere

giuridicamente valido per estendersi anche ai

massicciamente all’obiezione di coscienza, cioè di

malati che hanno perduto la capacità di formulare

agire allo scopo di vanificare le finalità della nuova

e di esprimere la loro volontà, purché abbiano

legge. Niente male per un’esponente del medesimo

avuto la cautela di dichiarare in anticipo il loro

governo che si è impegnato, meritoriamente per

intendimento di rifiutare i trattamenti in relazione

una volta, in una scelta di libertà. C’è solo da

alle circostanze in cui avrebbero potuto venirsi a

confidare che - al contrario di ciò che è avvenuto

trovare.

per l’obiezione di coscienza avverso l’Ivg, dove

Come d’abitudine, il riconoscimento di un

hanno prevalso motivazioni di comodo e di

diritto di libertà ha fatto entrare in fibrillazione l’ala

carriera - i medici abbiano il buon senso di capire

oltranzista delle gerarchie cattoliche, col contorno

che le Dat rappresentano uno strumento

ossequiente delle parti illiberali dello schieramento

importante per aiutarli in decisioni drammatiche e

politico,

non

esclusi

importanti,

non

dolorose che finora erano abbandonate alla loro

necessariamente autorevoli, esponenti della

coscienza.

maggioranza di governo.

Il bicchiere mezzo vuoto è che l’approvazione

La vicenda offre lo spunto per alcune

della legge cosiddetta sullo ius soli, espressione

considerazioni, non tanto sul merito della legge,

improvvida e del tutto fuorviante, è stata messa in

del quale abbiamo già avuto occasione di

coda, così da rendersi impraticabile prima dello

soffermarci, quanto sul gioco delle parti. Da un

scioglimento delle Camere. Anche questa è o,

lato, risulta alquanto fastidioso che l’atto finale

meglio, sarebbe stata una legge per il

dell’approvazione della legge sia dovuto allo

riconoscimento di diritti, non nei casi estremi delle

sdoganamento dalle Dat da parte del Romano

vita, ma nella normalità quotidiana.

Pontefice, il quale, si badi, non ha detto nulla che il

Non è il caso di ripetere le buone ragioni che

magistero non avesse già affermato da decenni, fin

militano a favore del riconoscimento - sì, del

dal pontificato di Pio XII. Del resto, a una sorta di

riconoscimento, non della concessione - dello

testamento biologico avevano già fatto ricorso il

status di cittadino a centinaia di migliaia di giovani

cardinale Martini e addirittura Giovanni Paolo II.

che condividono costumi, regole, lingua e cultura

Bisogna dare atto al Pontefice regnante di avere,

eguali a quelli dei loro coetanei che, a questo punto

11

nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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possiamo ben dire per casuale fortuna, sono

nota quacchera

cittadini. In verità sembra bizzarro - almeno a noi

che coltiviamo l'utopia che gli esseri umani sono

non mollare il filo

cittadini del mondo e avremmo preferito la

prospettiva

della

costruzione

di

società

multiculturali - che proprio coloro che hanno

della civiltà

reclamato l'integrazione come la condicio sine qua non

per accogliere i migranti e come l'unica scelta

gianmarco pondrano altavilla

politica possibile per rispondere ai flussi migratori

oggi rifiutino il riconoscimento della cittadinanza

ai giovani che, per scelta o non importa per quale

altra ragione, si sono perfettamente integrati.

Questa prima "nota quacchera" dell'anno vorrei

che arrivasse a volo d'uccello, ad ogni uomo, ad

Anche in questo caso sarebbe difficile

affermare

che

agli

opposti

schieramenti

ogni donna cui la libertà viene negata. Vorrei che

potesse toccarne cuori e menti, rinfrancarli,

interessasse davvero il merito della questione Da

un lato, gli oppositori si sono affaccendati a

ricordargli che in essi è racchiusa la più grande

dignità di questo miserevole pianeta. Esortarli a

mestare nel torbido diffondendo notizie false e

tendenziose, buone per lisciare il pelo ai sentimenti

non demordere, a credere nella possibilità del

riscatto, del trionfo. Raggiungere le prigioni

xenofobi e alle paure della popolazione che

ragiona con la pancia, in un clima preelettorale.

dell'Iran, le segrete della Corea, le celle della

Russia, gli internamenti della Cina, ogni luogo

Dall'altro lato, del pari in un clima preelettorale, la

pavidità dei sostenitori della legge che, di fronte al

dove ad un individuo, per odio, paura, pregiudizio

viene negata la parola. Offrire a chi in questo 2017

rischio di una sconfitta parlamentare - la quale

avrebbe, però, potuto costituire un elemento di

si è battuto perché la sottile crosta della modernità

non sprofondasse nell'abisso dell'irrazionale, il mio

vantaggio nella competizione elettorale - hanno

preferito lavarsene le mani, prima calendarizzando

ringraziamento più sincero, più toccante, più

gratificante.

la legge in una scadenza tale da impedirne la

discussione e poi disertando l'aula al momento

Naturalmente non sarà così (i mezzi - umani -

sono quelli che sono). Pure a te che leggi, che mi

decisivo. In questi squallidi calcoli elettorali gli

oppositori delle nuove regole sulla cittadinanza

hai donato un po' di tempo in questo inizio

dell'anno, voglio offrire questi pensieri, questa

hanno vinto due volte, sia perché raccoglieranno il

consenso degli xenofobi sia perché i loro avversari

prospettiva, per così dire "universale", che unisce

in un comune credo, in un comune impegno, in

perderanno, per una ragione in più, il consenso di

coloro che nutrono ancora le idee obsolete della

una comune lotta, esseri diversissimi da un confine

all'altro della terra, che non si conoscono nè si

giustizia e della solidarietà.

Il solo fatto che vi sia stato una sorta di

conosceranno mai, pure tengono insieme, ognuno

nel suo piccolo, un filo di quella rete, fragile ma

scambio tra lasciar arrivare in porto la legge sulle

Dat e affossare quella sul riconoscimento della

grandiosa che chiamiamo civiltà. Anche

quest'anno, nei mesi difficili che ci aspettano,

qualità di cittadini per centinaia di migliaia di

cittadini di fatto, scambio scellerato, ci convince

abbiamo il compito di non mollare quel filo, ed

infittire per quanto possibile la tela, così che regga

definitivamente che, fatta eccezione per alcune

minoritarie forze politiche, del merito della legge

ai sicuri scossoni, alle sicure smagliature. Non

mancheranno scoramenti e rimpianti. Ma è

approvata e di quella che approvata non sarà, alla

maggioranza e all'opposizione non importi gran

confortante sapere che non siamo soli in questa

trincea. E che con questo credo nel cuore ogni

che e che si tratta solo di un gioco delle parti. Il

guaio è che in entrambi i casi si tratta di diritti

nostra azione, ogni nostro sforzo non sarà stato

invano.

fondamentali, che mai dovrebbero essere merce di



scambio.

La vita alla sua fine conoscerà ora, forse, un

miglioramento della sua qualità. L'inizio della vita,

per il momento, deve attendere che la sua qualità

migliori.



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nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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l’opinione lieve

loro voto sull'offerente che la spara più grossa. Ed

è tra loro che la pesca sarà più generosa.

che barba che noia,

Che Salvini prometta l'abolizione della Legge

Fornero credo anche sia per quasi tutti gli italiani

che noia che barba

una buona idea, ammettendo che sappia come fare

e considerando il fatto che ormai il sistema

pensionistico è entrato in un processo al rialzo che

marella narmucci

dovrà necessariamente essere bloccato: quello che

però dovrebbe preoccupare è il processo di

trasformazione avvenuto nella Lega Nord negli

Chiunque che come me non è un elettore di

ultimi anni, che l'ha preparata alle prossime

"primo pelo", sentire le esternazioni dei diversi

elezioni politiche. Salvini ha furbamente tolto di

rappresentanti politici, già in piena campagna

mezzo il fondatore Bossi e retrocesso l'idea di una

elettorale per le prossime elezioni nazionali e

Padania libera dai terroni e dalla "Roma ladra",

regionali del 4 Marzo (solo per Lazio, Lombardia,

estendendo la sua longa manus fino ai territori più

Molise, Basilicata e le tre a statuto speciale

meridionali della penisola e completando l'opera

Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia e Valle

eliminando dal nome del suo partito l'indicazione

d’Aosta), non può che rimanere annoiato da tanta

geografica "Nord".

faccia tosta e ripetitività per le promesse di

Il candidato premier del Movimento 5 stelle Di

cambiamento proposte in cambio del voto.

Maio, invece, si rivolge ai suoi fans/elettori

È una litania ossessiva e imbrogliona che si

chiedendo a loro di stilare l'elenco delle leggi da

ripete puntualmente a ogni tornata elettorale, che

cancellare segnalandole su un sito creato

personalmente mi provoca una reazione alla

appositamente. Un'operazione populista esemplare

"Sandra Mondaini" quando, annoiata dalla solita

che viene percepita come venisse dato "potere al

vita senza novità, ripeteva negli sketch con

popolo".

Raimondo Vianello, scalciando sotto le lenzuola, il

Il Movimento 5 Stelle sembra proprio una

mantra liberatorio "che barba che noia, che noia

compagnia di teatranti. Ogni volta che si ascolta un

che barba". In quelle parole e in quell'azione

suo rappresentante, si percepisce l'aura d'influenza

c'erano tutta la sua insofferenza, lo sconforto e la

del suo fondatore e massimo ispiratore Grillo, che

rassegnazione per una condizione inamovibile e

con i suoi modi aggressivi, sfrontati e urlati ha

senza novità.

fatto la sua fortuna di comico-satirico. Alla sua

Esattamente la stessa insofferenza che colpisce

scuola di teatro sono nati i grillini, tutti figli di uno

chi, da generazioni, sente i politici di turno

stesso padre, un po' come nelle sette religiose dove

promettere realizzazioni senza costrutto né

il guru o santone istruisce i suoi adepti con

prospettiva a medio e lungo termine, a volte trite e

tecniche di manipolazione mentale, nel M5S il

ritrite. A partire dai più "generosi", Salvini e Di

sistema utilizzato è fatto di parole chiave che

Maio, che, battendo addirittura il finora

spalancano le porte alle frustrazioni e alle

insuperabile venditore di fumo Berlusconi, con un

indignazioni personali.

linguaggio populista e fatto di scorciatoie lessicali

Entrambi i partiti e in buona compagnia con

sicuramente riscuoteranno, tra la vasta platea di

l'ormai "navigato" partito di Berlusconi, sono il

cittadini insoddisfatti, ampi consensi.

frutto di un'Italia malata e frustrata, che soffre di

Verrebbe da ipotizzare che le loro soluzioni

carenze vitali, casa, lavoro, salari dignitosi, diritto

"geniali" siano furbescamente dirette alle

allo studio, prospettive future, ideali e sogni da

generazioni di nuovi elettori, freschi di tessera

realizzare.

elettorale e soprattutto superstiti di un mondo

E in questo pessimo stato di salute, dove non

giovanile lontano e disinteressato alla politica, che

c'è spazio per la solidarietà per i migranti, per la

mossi da inusitato senso civico andranno alle urne

pietà per lo straniero, per l'impegno sociale, per

per la prima volta e sono per questi partiti mare

arricchirsi umanamente e mentalmente e

aperto dove gettare l'amo. Purtroppo non è così,

riacquistare sufficiente lucidità mentale per

perché tanti italiani continuano ad essere un

comprendere l'inganno, il rischio di una nuova era

popolo dalla memoria corta, pronti a spostare il

buia come il "Ventennio" potrebbe essere alle

porte, ma questa volta i partiti saranno più di uno.



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gli stati uniti d’europa

governo Merkel, alla vana ricerca dei voti di

AfD(1).

la scommessa

La visione socialdemocratica dell’Europa

federale, presentata nel discorso di dicembre,

federalista di schulz

doveva già essere presentata nel Congresso SPD

pre-elettorale di Dortmund a giugno, secondo Der

Spiegel(2), ma è stata accantonata su consiglio degli

simone cuozzo

strateghi della campagna elettorale. Emblematica è

stata l’occasione persa nell’ultimo dibattito

televisivo con la Merkel.

Il risultato delle elezioni federali in Germania

Il risultato elettorale ha così visto CDU e SPD

del 24 settembre scorso non ha consentito la

perdere voti in favore di partiti d’opposizione

rapida formazione di un governo. Nei mesi seguiti

come AfD e i liberali del FDP. Segno questo che

al voto le consultazioni tra le forze politiche hanno

in Germania come nel resto d’Europa le forze

per ora dato vita solo a negoziati falliti. Questo

nazionaliste ed antieuropee non sono affatto

clima d’incertezza ha raffreddato gli entusiasmi di

sconfitte, ma si rafforzano di fronte a proposte

molti europei che sulla scia dei risultati elettorali

politiche di semplice difesa dello status quo.

del 2017 in Austria (4 dicembre 2016), Paesi Bassi

Nelle settimane successive al voto, il SPD di

e soprattutto Francia, vedevano profilarsi

Schulz ha reagito alla sconfitta elettorale

un’inversione di tendenza rispetto all’avanzata di

rinnovando l’indisponibilità a sedersi al tavolo

forze antieuropee. Il discorso della Sorbona di

delle trattative per la creazione di un nuovo

Macron offre una serie di proposte per il

governo di Grosse Koalition, osservando il fallimento

completamento del processo d’integrazione ad

delle trattative di governo tra CDU, Verdi e FDP.

oggi valide solo sulla carta, in mancanza di

Le pressioni fatte a Schulz dal Presidente della

supporto degli altri Stati europei. La riscossa

Repubblica Steinmeier, proveniente anch’esso dal

europea rispetto alla regressione nazionalista degli

SPD, perché accettasse di sedersi al tavolo dei

Stati Uniti d’America ed alla scelta secessionista del

negoziati con la Merkel, unite a quelle di alcuni

Regno Unito si fa attendere e l’impasse politica in

governi europei, in particolare la Francia(3), lo

Germania ne rappresenta il maggior freno.

hanno spinto a riconsiderare la sua posizione.

In questo clima d’incertezza e disillusione, un

Nel disattendere le sue promesse elettorali

elemento di novità è arrivato dal discorso di

Schulz ha però deciso di giocare la sua scommessa,

Martin Schulz, presidente del SPD e candidato

alzare la posta delle trattative e mettere al centro

Cancelliere alle elezioni, fatto al Congresso del suo

l’Europa e il suo progetto di riforma. Già a fine

partito lo scorso 7 dicembre. Il leader

novembre esprimeva il suo favore alle proposte di

socialdemocratico, sonoramente sconfitto alle

Macron di creazione di un bilancio per l’Eurozona

elezioni, nonostante quanto professato in

e di un Ministro delle Finanze europeo con

campagna elettorale e nelle dichiarazioni post-

l’obiettivo di rilanciare gli investimenti e integrare

voto, ha fatto approvare con un voto dei delegati

la politica fiscale, sociale ed economica per i Paesi

la ripresa dei colloqui con la CDU per un nuovo

dell’Eurozona(4). Pur non definendosi mai

governo in coabitazione.

apertamente un federalista europeo, Schulz ha

Il passaggio più rilevante dell’intervento di

parlato diverse volte della necessità di un vero

Schulz, che ha ottenuto la fiducia per un nuovo

governo europeo per l’UE(5). Nel già menzionato

mandato come guida del partito è però quello che

discorso di giugno 2017(6), invocava una riforma

indica la creazione degli Stati Uniti d’Europa entro

dell’UE, citando il riferimento storico del

il 2025 come condizione da porre sul tavolo dei

Congresso SPD di Heidelberg del 1925, in cui si

negoziati e su cui far impegnare il nuovo governo.

esplicitò la richiesta degli Stati Uniti d’Europa

La campagna elettorale di Schulz è stata quasi

come strumento di pace in Europa, e s’inseriva

totalmente rivolta alle questioni di politica interna,

così nel solco della tradizione storica della

con proposte in campo sociale ritenute dai

socialdemocrazia tedesca che da Amand Goegg(7)

tedeschi troppo onerose in termini di spesa

porta a Willy Brandt(8).

pubblica e con un atteggiamento ambiguo nei

Nel discorso del 7 dicembre al Congresso di

confronti delle aperture in politica migratoria del

Berlino del SPD, rafforza la proposta degli Stati

Uniti d’Europa, ponendola come priorità per le

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nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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trattative negoziali. Per dare maggior concretezza

europei risiede nella sua effettiva capacità di tener

alla proposta indica come scadenza il 2025 per la

fede a tale tradizione e vincere la scommessa.

realizzazione del progetto federale ed esplicita che

Sempre in attesa poi che in Italia qualcuno si

dovrà realizzarsi attraverso l’adozione di un

ricordi di Garibaldi e di Spinelli, per citarne solo

Trattato

costituzionale

redatto

da

una

due a caso che sarebbero stati favorevoli al

Convenzione, con il coinvolgimento della società

percorso indicato da Schulz, e decida che non è il

civile e dell’opinione pubblica. Il passaggio più

caso di rimanere indietro…

forte riguarda l’obbligo di ratifica di questo

Trattato da parte degli Stati membri, che in caso di

1. http://www.ilgiornale.it/news/mondo/martin-

mancata

ratifica

usciranno

dall’UE

schulz-tramonto-cronache-fallimento-1445533.html

automaticamente.

2. http://www.corriere.it/esteri/17_dicembre_10/se-l-

europa-scala-vetta-nell-agenda-schulz-a1d732ea-

Rinnovando il supporto per le proposte di Macron

dd84-11e7-8c94-7eddeb8854ff.shtml

in particolare riguardo la riforma dell’Unione

3. http://www.affaritaliani.it/affari-europei/macron-

Economica e Monetaria, mette ora pressione alla

flirta-con-schulz-lo-spinge-ad-allearsi-con-la-merkel-

Cancelliera Merkel, che per il momento ha risposto

513687.html

di voler prima salvaguardare l’UE e poi riprendere

4. https://www.internazionale.it/opinione/bernard-

guetta/2017/11/30/martin-schulz-europa

gradualmente l’integrazione in alcuni settori.

5. http://www.telegraph.co.uk/news/2016/07/04/euro

Molte critiche sono state mosse alla proposta di

pean-parliament-head-calls-for-eu-federal-

Schulz, considerata dagli esponenti della CDU

government-in-the/

irrealizzabile e discriminatoria nei confronti di quei

Nel libro “Il gigante incatenato” (Fazi 2014), Schulz

Paesi che non vorranno integrarsi maggiormente.

ha scritto di desiderare un autentico governo europeo

“che abbia facoltà di scegliere con il voto di

Alcuni commentatori accusano Schulz di aver

maggioranza” (pag. 166), eliminando così il diritto di

sollevato il tema come mera proposta

veto su ogni decisione. Il nuovo governo, secondo

propagandistica, già rigettata dalla maggioranza dei

Schulz, deve essere controllato da un Parlamento con

tedeschi(9).

più diritti e più prerogative in modo da “recuperare il

Probabilmente è vero che questa proposta non

primato della politica” (pag. 167).

6. https://www.spd.de/fileadmin/Dokumente/Reden/

è stata accompagnata da un dibattito approfondito

EN_Rede_Martin_Schulz_auf_BPT_25.06.17.pdf

sul futuro dell’Europa in Germania, coinvolgendo

7. Già Ministro delle Finanze del Baden, partecipò al

più direttamente la società civile, ma in questa fase

Congresso Internazionale della Pace e della Libertà di

di stallo e attendismo, è apprezzabile che un leader

Ginevra, 9-12 settembre 1867 che esplicitò per la

politico, per di più tedesco, decida finalmente di

prima volta l’obiettivo politico degli “Stati Uniti

d’Europa” come strumento di pace e libertà in

scommettere sull’Europa, anzi sul progetto

Europa.

federale di Europa e lo ponga come priorità della

http://www.eurit.it/Eurplace/italy/cultura2k/isastia

sua agenda di governo.

/1867.html

Schulz, condividendo le proposte di Macron,

8. https://www.cvce.eu/en/unit-content/-

seppur in una visione più apertamente socialista,

/unit/f28057ae-f00f-4677-8327-

d97d19023b80/551e7188-1827-4117-af44-

mette ora la Merkel nella necessità di dover

f0b7a923041d

rispondere in modo molto più concreto che solo

9. Un sondaggio di Emnid a seguito del discorso di

attraverso una battuta. L’accordo con la SPD

Schulz ha rivelato che solo il 30% dei tedeschi

diventa ora fondamentale per la creazione di un

condividono tale proposta http://www.spiked-

governo in Germania e per l’uscita dall’incertezza.

online.com/newsite/article/a-united-states-of-

europe-no-thanks/20648#.WjcTtFXibX4

Schulz sembra forte del sostegno della classe



dirigente del suo partito se si prendono per buone

le ultime dichiarazioni di Gabriel.

Schulz, nel suo discorso, ha affermato che se la

CDU viene meno al ruolo di leadership europeista

che da Adenauer a Kohl ha contraddistinto nella

storia il processo d’integrazione europea, sarà la

SPD a ricoprire quel ruolo, seguendo una

tradizione storica federalista che ha radici antiche e

che fa della creazione dei Vereinigten Staaten von

Europa un elemento centrale. La speranza di molti

15

nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

_______________________________________________________________________________________

lo spaccio delle idee

superare il 7%. Per valori superiori a 30.000,

l’ateneo è libero di tassare come meglio crede. Per

tasse e finanziamento

gli iscritti al secondo anno resta tutto invariato per

coloro che abbiano acquisito nel primo anno

dell’università

almeno 10 CFU (Crediti Formativi Universitari);

per gli altri esiste una penale che può arrivare fino

lorenzo cicatiello,

al 50%. Per chi si iscrive a un anno successivo al

secondo e fino al primo fuori corso, i CFU da

amedeo di maio,

acquisire per mantenere lo status quo diventano

almeno 25 per anno. L’eventuale perdita di gettito,

antonio di majo(1).

rispetto al passato anno accademico, verrà

parzialmente

compensata

attraverso

un

trasferimento ministeriale altamente aleatorio,

1. Le Università pubbliche italiane sono state

perché dipendente dal numero di studenti esentati

sempre finanziate in modo misto: trasferimenti del

(ex ante ignoto), moltiplicato per il costo standard,

governo centrale e tasse prelevate sui singoli iscritti.

dello studente in corso, del singolo ateneo; questi

Questo sistema, che per molto tempo ha cercato di

calcoli serviranno a ripartire il totale nazionale

mantenere proporzioni globali di 80 e 20 percento,

stanziato nel bilancio dello Stato.

risponde ai canoni di Scienza delle Finanze sul

2. È questo un sistema discutibile sotto molti

finanziamento dei beni pubblici misti e prevede le

aspetti e faremo cenno solo ad alcuni di essi, per la

tasse nel caso di domanda individuale di questo tipo

necessaria brevità. Anche uno studente di scienza

di beni; questo sistema era tra l’altro molto caro a

delle finanze può osservare che, come si è

Luigi Einaudi (si vedano le sue lezioni di Scienza

ricordato, siamo in presenza di una tassa (basata

della Finanza). Negli ultimi tempi queste

sul principio della controprestazione), trattata però come

impostazioni sono messe in discussione, ma in

una imposta personale diretta (basata sulla capacità

maniera molto confusa. Da qualche parte politica è

contributiva) e quindi idonea a essere progressiva.

stata avanzata la proposta di abolizione delle tasse

Che poi, in questo paese la progressività tocchi

universitarie, ma già nel corso di questo anno

diffusamente solo qualche tipo di reddito e non

accademico il sistema del prelievo è stato

tenga conto della enorme evasione di altri tipi di

modificato dall’attuazione della legge di bilancio

reddito, è cosa che a parlarne si rischia il fastidio

sul 2017 (L.232/2016), le cui conseguenze sono

dell’inutile ripetitività. È poi molto probabile, se

poco note. Solo qualche cenno sui giornali locali

non certo, che il contributo ministeriale sarà tale

di inizio 2017, in cui si è qualche volta fatto

da non compensare la riduzione complessiva di

intendere

che

l’ Ateneo

locale

avesse

gettito. Ne discende che lo Stato ha promesso ad

autonomamente scelto di estendere il numero degli

alcuni studenti una riduzione di tasse, ma

studenti esentati dalle tasse universitarie. Tutte le

trasferendone il costo sui singoli atenei. È come se

università statali sono state invece obbligate a

un imprenditore facesse esagerati sconti alla

modificare i criteri di tassazione ed esenzione a

clientela e li finanziasse riducendo i salari dei suoi

partire dall’a.a. 2017/18, secondo quanto previsto

dipendenti. Quel che lascia perplessi è anche la

nella ricordata legge. Il policy maker centrale,

confusione che in questo tipo di norme

nell’ormai consolidato non rispetto dell’autonomia

sostanzialmente si fa tra costi e ricavi. Banalmente,

delle università, ha imposto un criterio che

se devo produrre servizi per, ad esempio, 1000

sicuramente porrà problemi finanziari a tutti gli

studenti, il costo non si riduce se gli studenti

atenei statali e in particolare a quelli del

restano 1000, indipendentemente dalla discesa dei

Mezzogiorno. In sintesi, chi si immatricola è

ricavi da 1000 a 500. Di solito è la dicotomia

totalmente esentato se dichiara un ISEE (un

ricavi/costi che fa fallire le imprese. Il nostro policy

indicatore di situazione economica basato

maker ritiene invece che i minori ricavi,

principalmente sulle dichiarazione dei redditi, con

automaticamente e a parità di condizioni, si

varie correzioni) non superiore a 13.000 euro,

traducano anche in minori costi. L’Ateneo che

mentre chi dichiara tra 13.00,01 e 30.000 euro di

vede calare il proprio gettito, non compensato da

ISEE deve obbligatoriamente essere tassato con

altre entrate, dovrà ridurre quantità e/o qualità dei

una progressività per deduzione (si detraggono

suoi servizi: ne discende una molto probabile

dall’ISEE 13.000 euro) ad aliquota che non può

selezione avversa, poiché gli studenti con maggior

16

nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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capacità contributiva tenderanno a migrare verso

atenei finanziariamente più solidi. Questa

migrazione genererà una ulteriore riduzione di

Classe di appartenenza dichiarazione

redditi 2015 (% cumulata)

gettito, innescando una sorta di circolo vizioso della

Oltre

povertà, paradossalmente generato dalle scelte di un

Fino a

Fino a

Fino a

Fino a

Fino a

Fino a

Regione

120.000

10.000€

15.000€

26.000€

55.000€

75.000€

120.000€

policy maker desideroso di aiutare gli studenti meno

€

agiati.

Lombardia

23.2%

35.7%

69.1%

93.9%

96.8%

98.8%

100.0%

3. Con l’antico espediente della retorica,

abbandoniamo ora queste sintetiche considerazioni Lazio

31.3%

44.1%

70.2%

93.9%

96.8%

99.0%

100.0%

generali ed entriamo nel merito di aspetti Val e

24.3%

37.7%

70.5%

95.6%

97.9%

99.5%

100.0%

particolari delle nuove norme.

d’Aosta

Un primo aspetto riguarda la deduzione, non Trentino

inferiore a 13.000 euro di ISEE. Come è stato

27.7%

40.4%

70.9%

95.4%

97.5%

99.2%

100.0%

Alto Adige

determinato questo importo? Non ci è dato sapere. Liguria

26.7%

40.5%

71.4%

95.1%

97.5%

99.2%

100.0%

Se ci riferiamo a una famiglia composta da 4

componenti (genitori con 2 figli) che vivono in una Emilia Romagna2 3.4%

37.4%

71.6%

95.0%

97.5%

99.2%

100.0%

casa in fitto e non hanno patrimoni mobiliari e Piemonte 24.2% 37.8% 72.2% 95.5% 97.7% 99.3%

100.0%

immobiliari, quella cifra corrisponde a un

monoreddito familiare di 41.000 euro oppure a Friuli

due coniugi con 20.500 euro ciascuno. Con Venezia

24.7%

38.3%

72.6%

95.9%

98.0%

99.4%

100.0%

Giulia

riferimento alle dichiarazioni dei redditi presentate

nel 2016 (relative all’anno 2015, ultimo disponibile Veneto

25.5%

39.5%

74.0%

95.6%

97.7%

99.3%

100.0%

sul sito dell’Agenzia delle Entrate) da 40.770.277 Toscana

26.8%

41.3%

74.2%

95.6%

97.8%

99.3%

100.0%

contribuenti IRPEF, si evince che la frequenza

cumulata fino al reddito di quell’unico familiare Umbria

28.5%

44.6%

77.4%

96.6%

98.3%

99.6%

100.0%

percettore è pari al 94,82%, mentre se i percettori Marche

29.0%

45.5%

78.6%

96.7%

98.3%

99.5%

100.0%

sono due detta frequenza è “solo” pari al 75,12%.

Quindi, se la popolazione studentesca riflettesse la Abruzzo

35.4%

51.5%

79.8%

97.3%

98.7%

99.7%

100.0%

medesima

frequenza,

quelle

percentuali Sardegna

36.2%

51.4%

79.9%

97.2%

98.7%

99.7%

100.0%

indicherebbero le quote esenti. Quote che si

modificano sensibilmente se le consideriamo per Campania

40.6%

55.6%

80.2%

97.1%

98.6%

99.6%

100.0%

regione. A questo fine se consideriamo (con Sicilia

42.6%

58.9%

81.7%

97.3%

98.7%

99.7%

100.0%

qualche cautela nel confronto) un’altra fonte Basilicata 40.7% 57.1% 82.2% 98.0% 99.1% 99.8%

100.0%

statistica, l’indagine sui bilanci delle famiglie

italiane della Banca d’Italia, possiamo osservare Puglia

41.0%

57.5%

82.2%

97.6%

98.8%

99.7%

100.0%

che il 60% delle famiglie italiane ha un reddito Molise

41.6%

57.8%

82.2%

97.9%

98.9%

99.8%

100.0%

equivalente pari a 14.559 euro. Nel calcolo

dell’ISEE al reddito equivalente deve essere Calabria

46.5%

62.1%

84.5%

98.1%

99.1%

99.8%

100.0%

sottratto il canone annuale d’affitto o l’ammontare

dell’imposta comunale sulla casa. È accettabile

quindi l’ipotesi che almeno il 60% delle famiglie

La tabella non rispecchia (come potrebbe

italiane possa rientrare nella no tax area stabilita dal

sembrare) un ordine geografico Nord-Sud, ma una

legislatore.

graduatoria crescente per percentuale cumulata di

Se riprendiamo il ragionamento riguardante le

percettori di reddito fino a 26.000€ (terza

differenti frequenze regionali nella distribuzione

colonna). Il rischio che le università del sud

dei contribuenti per fasce di reddito, abbiamo i

subiscano una perdita di gettito considerevole è

risultati indicati qui di seguito:

evidente, e una logica conseguenza sarebbe il

peggioramento dei servizi offerti da queste ultime,

cosa che incentiverebbe la già grave migrazione

verso il nord dei giovani meridionali, o almeno di

quelli appartenenti a famiglie che possono

permetterselo.

17

nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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Non ci è chiara neanche la decisione sul

utilizzava quella aliquota. È inoltre sensato ritenere

numero minimo di CFU da acquisire per essere

che possano esserci molte situazioni nelle quali

considerati studenti meritori: 10 CFU, per gli

questa azione risulti del tutto inefficace.

iscritti al primo anno, comportano quasi ovunque

Chi esenta oltre i 13.000 euro dimostra di

il superamento di un esame o poco più. Lo

poterselo permettere (c’è chi si spinge fino a

studente del triennio è premiato attraverso la

26.000 euro(2)) e ciò dovrebbe essere considerato

detassazione anche se arriva a iscriversi al primo

nel riparto del trasferimento compensativo. Non

anno fuori corso avendo acquisito 60 CFU sul

appare infatti razionale esentare oltre quella soglia

totale di 180! Quello della magistrale è premiato,

se ciò determina perdita di gettito rispetto all’anno

perché meritevole, se si iscrive al primo fuori corso

precedente e trasferimento dell’onere a carico della

con 35 su 120 CFU! Il fatto che, ad altri fini, lo

fiscalità generale.

stesso policy maker non conteggi i fuori corso per il

Riguardo l’azione c), ancora una volta è favorito

calcolo del FFO (Fondo di Finanziamento

chi già lo fa (3). Iniziare a farlo diviene una

Ordinario, cioè i trasferimenti dello Stato ai singoli

necessità dettata dalla scelta politica compiuta

Atenei), o che penalizzi quel corso di studio dove

“dall’alto”. La sua misura dipende sia dall’entità

la media dei CFU conseguiti nell’anno è inferiore a

della perdita generata dalla esenzione, sia dalla

40 è cosa forse poco cortese da osservare.

attesa compensazione attraverso l’apposito fondo

Un ulteriore aspetto, probabilmente ispirato al

ministeriale. Si tratta comunque di una forzata

comma 22 ( il noto romanzo di J. Heller ), riguarda

redistribuzione interna al popolo degli studenti

l’obbligo di ottemperare alla norma anche se non

universitari che può generare in alcuni casi una

ci si è dotati di un regolamento, ma poiché la

non desiderata mobilità territoriale, cui abbiamo

norma stessa obbliga a una scelta tra alcune

fatto cenno, e comunque come effetto,

opzioni, questa non può che essere indicata in un

legittimamente non desiderato, di una scelta

regolamento. Almeno questo dilemma è stato

politica avvenuta altrove. Assunzione democratica

parzialmente risolto attraverso l’emanazione di

e trasparente di responsabilità richiederebbe che

specifici regolamenti della maggior parte degli

chi ha deciso l’area di esenzione, decida anche il

atenei. Se li scorriamo scopriamo che al nonsense del

grado di redistribuzione. È anche da osservare,

policy maker si aggiunge la fantasia di non poche

ipotizzata identica distribuzione delle frequenze

università. Molti regolamenti (34 su 57) non si

delle dichiarazioni IRPEF, che nel caso di

accontentano della progressività per deduzione e

monoreddito familiare oltre i 30000 euro di ISEE

aggiungono quella per classi, ottenendo come

(pari a circa 86000 euro di reddito individuale

risultato aliquote marginali superiori al 100%. In altre

dichiarato) significa prendere in considerazione il

parole può accadere che chi dichiara solo 1 euro in

rimanente 3,37% della popolazione studentesca e,

più di ISEE si trova con una “tassa/imposta”

nel caso di reddito ripartito tra due percettori, il

maggiore di quell’euro in più di reddito. Questa

6,38%.

scelta

è

probabilmente

dovuta

a

una

5. Come abbiamo accennato all’inizio,

semplificazione amministrativa, che comporta però

recentemente nell’ assemblea di un movimento

la violazione di un fondamentale principio di

politico è stato annunciato il proposito di inserire

equità verticale.

nel programma elettorale l’eliminazione della tassa

4. Cosa può fare un ateneo per minimizzare la

universitaria. Immaginiamo che la proposta debba

perdita di gettito? Le scelte sono limitate ed

essere meglio definita e tuttavia è legittimo

evidenti:

assumere che essa sia stata formulata perché la si

a) Utilizzare l’aliquota del 7% per gli ISEE

ritiene socialmente “migliorativa” rispetto alla

compresi tra 13.000 e 30.000 euro;

situazione attuale (che abbiamo sommariamente

b) Limitare l’esenzione a 13.000 euro;

descritto).

c) Estendere la progressività (doppia?) agli

Tra le motivazioni v’è anche il richiamo a paesi,

ISEE superiori a 30.000 euro.

come la Germania, dove l’assenza delle tasse

L’azione a) dipende dal livello di tassazione

universitarie è una realtà. Una prima osservazione

esistente prima del nuovo criterio e dovrebbe

è che il provvedimento deve risultare non

considerarsi attenta e sensibile quella sede che non

confliggente con l’organizzazione attuale della

fa subire ai suoi studenti improvvise e consistenti

istituzione. Per esempio, l’assenza generale di

impennate di tassazione. Ne discende che si trova

tassazione non sembra adatta in un sistema che

casualmente avvantaggiato l’Ateneo che già

contempla lo studente “fuori corso”: è banale

18

nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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osservare l’ingiustizia e l’inefficienza di un

informatici, senza contare l’alto costo del

finanziamento collettivo degli studi dell’ormai

programma Erasmus.

anziano studente “basilisco”, il protagonista di un

Ne discende che l’aiuto allo studente meritevole

bel film della Wertmuller del 1963. Quindi

e bisognoso non si può esaurire con l’esenzione

l’eliminazione della tassa potrebbe riguardare solo

della tassa (totale o parziale) ma occorre che si

gli studenti in corso, non ponendosi in questo caso

accompagni a borse di studio. Queste in Italia

la necessità di razionare una domanda inefficiente.

sono erogate attraverso fondi regionali, finanziati

Ma per quale motivo lo studente non dovrebbe

da una specifica tassa regionale per il diritto allo

contribuire al costo dell’istruzione universitaria? Il

studio (in somma fissa) e da trasferimenti da un

beneficio dell’istruzione è anche individuale. La

apposito

fondo

ministeriale.

L’ammontare

letteratura economica di tipo empirico fa spesso

complessivo appare insufficiente e negli ultimi anni

riferimento al differenziale positivo di reddito

si è ridotto seguendo sostanzialmente l’andamento

guadagnato con il conseguimento della laurea,

del FFO. Molti aventi diritto ricevono la borsa

rispetto alla remunerazione di un non laureato.

con molto ritardo o ne sono esclusi (la paradossale

Tradizionali ragioni di “efficienza economica”, ma

figura dell’”idoneo non beneficiario”) e non solo

anche di equità, spingono verso il pagamento di

nelle regioni meridionali, malgrado la legge 240 del

una tassa, da parte di chi se lo può permettere e

2010 (legge Gelmini) avesse previsto, all’art. 4,

consegue benefici dalla frequenza dell’Università:

borse di studio da finanziare con un apposito

tale tipologia di studente non modifica la sua scelta

“Fondo per il merito” e “buoni di studio” che lo

in conseguenza della tassa. Ma, allora, se il

studente avrebbe dovuto parzialmente restituire,

problema è quello di rimuovere gli ostacoli, come

salvo che non si fosse laureato con il massimo dei

insegna la nostra Costituzione, per lo studente

voti e in corso. Per fortuna i “buoni di studio” non

meritorio, ma che si trova in condizioni

sono partiti: si è così evitato, almeno per ora, che

economiche disagiate, ne consegue che è solo a

gli ex studenti si trovassero, come negli Usa,

questi che occorrerà non solo ridurre, fino a

indebitati con rischio di fallimento personale.

eliminare, la tassa, ma anche sostenerli altrimenti.

Ricordiamo, infine, che il finanziamento delle

L’idea che trasferire il finanziamento sulla fiscalità

Università pubbliche è comunque prevalentemente

generale, come per i beni pubblici senza domanda

assicurato dal prelievo dello Stato (solo in parte

individuale, sia più equo, anche se meno efficiente,

con carattere di progressività rispetto ai redditi) e

perché in questo modo tutto il finanziamento

che non è auspicabile diffondere la progressività

dell’Università è soggetto a progressività, è

sulle tasse , sulle tariffe e in generale sui prelievi

osservazione fallace sul piano della teoria

obbligatori diversi dalle imposte solo perché non si

economica (oltre che della realtà empirica del

vuole sottoporre tutti i redditi (attraverso norme

nostro paese). Infatti, se torniamo a ricordare che

legali o tollerando l’evasione) alla progressività

l’istruzione

universitaria

apporta

benefici

dell’imposizione personale.

individuali, ne discende comunque che il ricco può

trovarsi in una condizione di beneficio netto se

1.

Lorenzo Cicatiello e Amedeo Di Maio afferiscono

frequenta l’università e il povero con un costo

al Dipartimento di Scienze umane e sociali dell’Università di

netto positivo (a causa dell’’imposizione generale)

Napoli L’Orientale, Antonio Di Majo al Dipartimento di

se non si iscrive all’università.

economia dell’Università Roma tre..

La tassa non è l’unico elemento di costo

2.

Trento esenta fino a 26.000 euro di ISEE, Bologna,

Ferrara e Modena-Reggio E. fino a 23.000, Siena 18.000,

finanziario per lo studente e neanche il più alto.

Salento 16.000, Calabria, Perugia e Torino 15.000; Piemonte

Quindi anche per questo motivo la decisione di

Orientale, Roma La Sapienza e Valle d’Aosta 14.000, Roma

iscriversi all’università dipenderà dalla stima del

Tre 13.500. Tutte le altre università (43) si fermano a 13.000.

costo complessivo (oltre a ragioni non

3.

La tassa diviene fissa a Firenze solo per ISEE non

economiche). Questa dipende dalla distanza tra il

inferiori a 125.000 euro, a Perugia, Bari Genova e Palermo è

fissa solo a partire da dichiarazioni non inferiori a 100.000

luogo di residenza e quello dell’ateneo. Nel secolo

euro. Solo Ca’ Foscari, Catania e Napoli L’Orientale fissano

scorso non erano poche, soprattutto nel

l’importo a partire da 30.000 euro.

Mezzogiorno, le regioni prive di sedi universitarie e



quindi l’iscrizione comportava spese di soggiorno

fuori sede. Un altro costo dipende dalla necessità

di frequenza dei corsi (il pasto fuori casa), altro dal

materiale didattico e sempre di più dagli ausili

19

nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

_______________________________________________________________________________________

lo spaccio delle idee

sono voluti anni perché il venture capital cominciasse

a finanziare aziende attive nel settore delle

stato innovatore

biotecnologie o delle nanotecnologie. In questi e in

molti casi simili gli “spiriti animali” più aggressivi

e liberisti:

albergavano apparentemente nel settore pubblico»

(p. 35).

un dissidio inevitabile?

Nessun effetto di spiazzamento ( crowding out),

quindi, puntualizza Mazzucato, immaginando le

riserve dei fautori dello Stato «minimo», in quanto

luca tedesco

in quei settori ‘aurorali’ banche e aziende private si

sono avventurati solo dopo che lo Stato aveva

fatto da apripista (p. 14).

La legge di bilancio 2018 ha istituito un fondo

Lo Stato innovatore e «sviluppista» caldeggiato

da 305 milioni per innovazione e start up,

dall’economista dell’Università del Sussex pone

all’interno del Piano Impresa 4.0 voluto dal

allora ancora una volta sul tappeto la questione del

Ministro dello Sviluppo Economico, Carlo

ruolo e delle funzioni dello Stato. Che queste siano

Calenda.

date, a prescindere dalla temperie storica, è una tesi

Mariana Mazzuccato, nel suo best seller Lo Stato

che sarebbe stata respinta anche dai maggiori dei

innovatore, del 2014, ricordava, sulla scorta, tra gli

nostri economisti ‘liberisti’.

altri, degli studi di Fred L. Block e Matthew R.

«I fini dello Stato - scriveva Antonio de Viti de

Keller, che negli Stati Uniti, tra il 1971 e il 2006, 77

Marco nel 1888 ne Il carattere teorico dell’economia

delle 88 innovazioni più rilevanti, in base ai premi

finanziaria - sono, come cosa di evidenza storica,

assegnati ogni anno dalla rivista R&D Magazines,

variabilissimi» come «storicamente […] variata» è

«non sarebbero state possibili senza i programmi

«la natura de’ beni formanti o che possono

federali di sostegno alla ricerca, specialmente, ma

formare il patrimonio pubblico».

non esclusivamente, nelle fasi iniziali» (p. 92).

Caratteristica dello Stato in ogni epoca storica,

Internet,

farmaceutica,

nanotecnologia,

però, è quello di essere «una grande industria, in

biotecnologia, rivoluzione verde (cap. IV-V-VI)

cui l’ente produttore Stato trasforma una parte

sono tutti campi, sostiene Mazzucato, che hanno

della ricchezza privata nazionale in […] quei

conosciuto negli ultimi anni o decenni uno

servigj pubblici storicamente considerati come

sviluppo impetuoso grazie al ruolo attivo e

esclusivo compito dello Stato». Tale attività di

direttivo dello Stato; anzi alcune di quelle realtà

trasformazione, inoltre, non può che esercitarsi in

sarebbero un prodotto della «mano visibile dello

condizioni di monopolio, «ammeno di ammettere

Stato» e «oggi non ci sarebbero se avessimo

la possibilità di più Stati produttori e concorrenti».

dovuto aspettare che ci pensassero il “mercato” e

Questi due caratteri «permanenti» dell’«industria-

le imprese» (p. 7). Quale la ragione di

governo», monopolistico e produttivo di beni,

un’affermazione così categorica? Le evidenze

materiali e immateriali, ritenuti necessari, si

empiriche, perlomeno negli ultimi sessant’anni.

accompagnavano peraltro a modelli organizzativi

Nel 1958 nasceva infatti su input del Pentagono

di quell’industria profondamente mutevoli nel

l’agenzia Darpa, che contribuì massicciamente a

tempo. Questa, infatti, «nell’epoca barbarica e

quella rivoluzione informatica che a sua volta

feudale» era «monopolizzata dalla classe vincitrice,

avrebbe partorito Internet. La rete «o

dalle caste e dagli stati», che si erano impadroniti

l’affermazione delle nanotecnologie – precisa

del potere e lo avevano utilizzato a loro esclusivo

Mazzucato – non sono avvenute perché il settore

vantaggio. Conseguenza di questa situazione era

privato voleva qualcosa, ma non disponeva delle

l’imposizione del prezzo di monopolio che

risorse per investirci: sono avvenute grazie alla

comprendeva, oltre il costo di produzione del

capacità di visione del governo in un’area che il

servizio pubblico, «i profitti ed estraprofitti [ sic]

settore privato ancora nemmeno immaginava.

che i contribuenti pagano agli esercenti l’industria

Anche quando lo Stato introdusse queste nuove

governativa», dei quali gli «usi ed abusi feudali»

tecnologie, il settore privato si dimostrò troppo

erano chiara testimonianza.

timoroso per investire e toccò al settore pubblico

Il superamento, avviatosi con la rivoluzione

sostenere la commercializzazione della Rete. E ci

francese, dell’ ancien régime aveva dato vita, come

tendenza storica, alla realizzazione dello Stato

20

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«cooperativo» in cui «la partecipazione di tutti

Tale impostazione antideologica sarebbe stata

all’amministrazione della cosa pubblica fa […] di

ribadita nelle Lezioni degli anni seguenti; «noi

ogni cittadino un partitante dell’industria

crediamo peraltro di non potere a priori stabilire -

governativa». Da qui l’eliminazione del prezzo di

ricordava de Viti de Marco nel corso dell’anno

monopolio, dovendo ora i cittadini sopportare

accademico 1898-9 - quali siano le funzioni dello

solo «lo ‘stretto costo di produzione’ dei servigj

Stato; a qual punto debbano esser ridotte o fino a

pubblici». Lo Stato cooperativo si distingueva così

quale debbano essere allargate. Le condizioni

per un bassissimo tasso di coazione pubblica,

perché la produzione di un bene diventi

dovendo la sua amministrazione soltanto

produzione di Stato, possono accertarsi volta per

«costringere le singole economie ricalcitranti

volta» (e ancora prima nelle lezioni dell’anno

all’osservanza del patto sociale, dentro i limiti del

accademico 1892-3: «nella storia noi vediamo che il

mandato e fino a concorrenza della propria rata di

carattere di certe funzioni subisce una continua

partecipazione al carico nazionale».

vicenda, ora essendo pubbliche, ora private, poi

La contrapposizione devitiana tra Stato

nuovamente pubbliche, e così sempre sino ai dì

monopolistico e Stato cooperativo ricalcava quindi

nostri. Per questa ragione fondamentale

solo in parte la modellistica statuale spenceriana.

(tralasciando le altre) crediamo impossibile una

Mentre de Viti de Marco, infatti, riconosceva che il

distinzione a priori»).

«tipo sociale militare» di Spencer corrispondeva

Tali condizioni nello Stato cooperativo

alla «organizzazione ad impresa individuale

moderno erano per de Viti de Marco

monopolizzata, che nella prevalenza dell’elemento

principalmente due: il carattere «generale

militare trova una causa e un mezzo di attuazione»,

universale», «pubblico» del bisogno che il bene è

il «tipo sociale cooperativo» non coincideva con

diretto a soddisfare (oggi, scriveva l’economista

quello «sociale industriale» spenceriano. Il filosofo

pugliese, «non sapremmo concepire uno Stato che

inglese, infatti, argomentava de Viti de Marco,

si servisse dei mezzi posti insieme da tutti i

riteneva che anche la nuova società industriale

cittadini, non per produrre beni atti a soddisfare

fosse distinta dallo Stato. Questo dualismo

bisogni generali, ma solo per avvantaggiare una

spingeva Spencer a limitare le funzioni dello Stato

classe ristretta, come negli Stati antichi». Se ciò

«a prescrizioni negative su quanto il cittadino

avvenisse, continuava, «sarebbe conforme al

debba astenersi dal fare». Dall’identità devitiana,

nostro diritto pubblico la più energica reazione

invece, della società e dello Stato cooperativo

contro siffatta politica») e la maggiore economicità

moderno, derivava che quest’ultimo non fosse

della produzione di quel bene da parte dello Stato

altro che «la stessa società organizzata

(«solo quando il principio del minimo mezzo si

cooperativamente per soddisfazione de’ bisogni,

prevede meglio attuato dalla produzione di Stato,

che la industria individuale privata o le minori

si giustifica la tendenza a che la produzione d’un

associazioni non riescono a soddisfare». Dunque,

bene, che soddisfa un bisogno generale universale,

non poteva «logicamente esser posto alla sua

passi dall’economia privata a quella pubblica»;

attività produttrice un limite diverso da quello»

principio del minimo mezzo che sarebbe stato

fissato dalla società medesima.

ribadito nei Principii di economia finanziaria del 1934).

Che la estensione dei bisogni pubblici e dei

Nessuno, probabilmente, per quanto diffidente

mezzi atti a soddisfarli non potesse essere fissata a

dell’intervento della mano pubblica, arriverebbe ad

priori ma discendesse dalle contingenze storiche era

affermare che Rete e medicine non soddisfino i

da de Viti de Marco affermato anche nelle sue

devitiani «bisogni generali». Se poi ha ragione

lezioni universitarie di scienza delle finanze.

Mazzucato nel sostenere che la paternità statale

Caratteristica dello stato cooperativo, si legge in

delle innovazioni in questi come in altri settori sia

quelle tenute all’Università di Pavia nell’anno

da ascrivere anche alla riluttanza mostrata dai

accademico 1886-7, è «l’estensione progressiva

privati, banche ed imprese, a battere sentieri in cui

delle attribuzioni dello stato e dei bilanci pubblici

il rischio di insuccesso è altissimo, il criterio

[…]. È un fatto che i bilanci odierni sono

devitiano del «minimo mezzo» si volatilizza, causa

aumentati. Ciò si attribuisce alla diversa

la ‘diserzione’ di uno dei due contendenti.

organizzazione degli stati. […] L’aumento della

Lo Stato innovatore, dunque, che non si piega

ricchezza privata fa aumentare il patrimonio

«alle pressioni di gruppi di interesse che chiedono

pubblico dello stato. L’aumento della ricchezza

sovvenzioni, rendite e privilegi non necessari» (p.

infatti aumenta la domanda di pubblici servizi».

10) e che orienta invece l’innovazione «in direzioni

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confacenti a obbiettivi più generali di politica

occidentale, la nazione custode di quei valori di

pubblica […] senza favorire nessuna azienda in

libertà che noi tutti amiamo, abbia consentito a un

particolare» (p. 117), non sembra dunque

rozzo

tycoon,

privo

di

legami

partitici,

necessariamente incompatibile con l’universo

«politicamente e intellettualmente immaturo», di

intellettuale del liberista, per il quale, a là de Viti,

diventare, contro tutte le previsioni, per giunta con

sarebbe da respingere non tanto l’intervento in

gran parte della stampa che gli remava contro, il

quanto tale dello Stato in economia ma il suo

Commander-in-Chief della nazione più potente al

impiego a beneficio, come ricordato, di «una classe

mondo?

ristretta, come negli Stati antichi».

Secondo Massimo Teodori(1), professore di

storia e istituzioni degli Stati Uniti, da sempre

P.S.

attento osservatore delle vicende d’oltreoceano,

Si osserverà che gran parte del finanziamento

all’origine dell’ascesa di Trump, al di là delle fake

federale nel settore farmaceutico è indirizzato a

news, della rabbia dei deprivati, dell’aiuto reale (o

coltivare la ricerca nel campo delle malattie rare

presunto) dei russi, vi è stata principalmente la sua

(pp. 114-118) e non risponde quindi a un bisogno

capacità di riuscire a mettersi in sintonia con quelle

generale. Tale rilievo, però, non può che portare a

spinte reazionarie, con quei sentimenti oscuri,

concludere che in alcuni casi la mano dello Stato

controversi che attraversano, in modo più o meno

debba intervenire anche per soddisfare bisogni

latente, la storia americana fin dalle sue origini.

‘particolari’, a meno che non si ritenga, stante il

Pensiamo innanzitutto al nativismo: vale a dire

disinteresse del mercato a investire in un settore

l’ossessione, da sempre potentemente diffusa in

poco redditizio, che il rigido rispetto della

una parte non minoritaria della popolazione

concezione liberista dello Stato imponga di

statunitense, per la supremazia dell’uomo bianco,

abbandonare al loro destino coloro che siano stati

di discendenza anglosassone e di religione

colpiti da tali malattie.

protestante, portatore di un’intrinseca superiorità



da preservare dalle mire espansive (nel campo

politico, economico) di tutte quelle masse

d’immigrati (ieri gli ebrei, i «negri», gli italiani, gli

irlandesi, gli orientali, oggi i musulmani e gli

lo spaccio delle idee

ispanici) che, oltre ad essere considerati dei

pericolosi concorrenti sul versante lavorativo (in

le radici (oscure)

quanto disposti, oggi come ieri, a offrire

manodopera a basso costo pur di assicurarsi la

del trumpismo

permanenza nella nuova nazione), venivano

percepiti, a causa delle diverse tradizioni religiose,

delle difformi abitudini di vita, alla stregua di

sabatino truppi

pericolosissimi

focolai

di

contaminazione

dell’autentica identità americana. Pensiamo poi al

populismo: una corrente profonda della società

«Io voglio bene all’America, ma amarla non significa

d’oltreoceano che, fin dal a nascita del People’s Party

condividerne sempre la politica o le iniziative:

nell’ultimo decennio dell’Ottocento, si fa cantrice

basta non dimenticare quanto ha fatto per noi»

delle virtù semplici, tradizionali del mondo rurale

Enzo Biagi

in contrapposizione a quelle artificiali dell’universo

cittadino, della saggezza dell’«uomo comune»

Circa un anno fa, quello che sembrava essere

contro l’autoreferenzialità di tutte quelle corrotte e

solo un incubo per cultori di fantapolitica si è

privilegiate elité (politiche, economiche, culturali)

magicamente tramutato in realtà: Donald Trump -

che si sono impossessate del potere a danno dei

un candidato dalle pulsioni marcatamente

comuni cittadini: da qui la convinzione che deve

populiste, nativiste e autoritarie - è diventato il

essere il popolo - non gli esperti, gli intellettuali o i

quarantacinquesimo Presidente degli Stati Uniti

burocrati - a controllare la macchina governativa,

d’America. Com’è stato possibile, si son chiesti fin

in modo da indirizzarla a tutela dei veri produttori

da subito legioni di osservatori? Com’è stato

(i piccoli commercianti, gli artigiani, gli agricoltori)

possibile che il paese simbolo della democrazia

e non al servizio del «big business». O ancora

pensiamo all’isolazionismo: vale a dire l’idea, in

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voga fin dai tempi di George Washington, secondo

degli Stati Uniti, dicevamo, non è stato soltanto

cui se si vogliono preservare al meglio gli interessi

questo, ma ha presentato anche numerose pagine

americani, se si vogliono rilanciare le imprese

oscure, intrise di nazionalismo, di razzismo e di

abbandonate e in crisi, se si vogliono aiutare i

pulsioni autoritarie: pensiamo, non in ordine

lavoratori e le famiglie in difficoltà, bisogna

cronologico, alla segregazione razziale, alla

smetterla di arricchire le industrie straniere a

presidenza populista di Andrew Jackson, al Ku

scapito di quelle americane (protezionismo

klux Klan, all’internamento della popolazione

economico) e di difendere i confini altrui a danno

giapponese dopo l’attacco alla base navale di Pearl

di quelli propri (isolazionismo politico).

Harbor, alla caccia alle streghe di Joseph Mc

La domanda, a questo punto, sorge spontanea:

Carthy, all’attività di dossieraggio del capo dell’ FBI

com’è possibile che all’alba del ventunesimo secolo

J. Edgar Hoover, al fondamentalismo evangelico,

questi oscuri istinti, che si pensavano ormai

alle numerose pagine di oscuro antisemitismo, ai

definitivamente consegnati alle pagine ingiallite dei

tanti potenziali caudilli che a più riprese hanno

libri di storia, siano riusciti nuovamente a emergere

tentato di distorcere i principi democratici e liberali

sulla scena politica americana? «Il fenomeno che

della Repubblica americana, facendo leva sulle

ha dato vita, oggi come ieri, alla reazione

paure e sulle ossessioni dei cittadini.

populistica (…) è la crisi economica e sociale che

È proprio vero, dunque: «la storia si ripete

colpisce un ceto in precedenza benestante. La

sempre due volte: la prima volta come tragedia, la

classe media bianca – spiega Teodori – ha visto

seconda come farsa». «Certo – scrive Teodori -

declinare il proprio benessere per cui una porzione

l’America d’oggi non è la stessa del terzo decennio

crescente di giovani ha perso la fiducia nel futuro,

dell’Ottocento, quando Alexis de Tocqueville si

l’essenza stessa del “sogno americano”. Come a

recò nel nuovo mondo e osservò che il Presidente

fine Ottocento gli agricoltori e i piccoli

Jackson, uomo di frontiera, era entrato alla Casa

imprenditori

furono

emarginati

Bianca sospinto dal popolo stanco delle presidenze

dall’industrializzazione e dalla concorrenza degli

aristocratiche. E non è l’America di fine

immigrati

provenienti

dall’Europa

Ottocento, quando le masse degli immigrati

centromeridionale, così centovent’anni più tardi il

bianchi della costa orientale insidiavano la

progresso tecnologico e la globalizzazione hanno

supremazia dei nativisti evangelici che tentavano di

minato lo standard di vita della classe media che

fermare i “barbari” dell’Europa centrale e

sembrava acquisito una volta per sempre. La

meridionale. E non è neppure il paese degli anni

rivolta populistica che si è manifestata nel voto

trenta, quando i demagoghi populisti, facendo leva

dell’8 novembre 2016, a destra a favore dell’ outsider

sui poveri e disoccupati, cercavano di logorare la

Trump e a sinistra per il senatore “socialista”

democrazia per instaurare un regime autoritario

Bernie Sanders, nasce dal medesimo rifiuto

sull’esempio di quelli europei. Eppure – conclude

dell’establishment bipartitico. E Trump, che ne ha

l’americanista italiano – confrontando la storia di

rappresentato l’espressione più rozza, in grado di

ieri e la cronaca d’oggi non si può fare a meno di

riesumare sentimenti ancestrali, ha vinto la partita

stabilire un legame tra i populisti aspiranti alla Casa

presidenziale che nessun altro populista era

Bianca del passato e il vincitore delle elezioni del

riuscito in precedenza a fare sua».

2016. Trump ha vinto anche perché gli americani

Le proposte di Trump, in effetti, per quanto

bianchi, che hanno paura della crescente influenza

scandalose, inquietanti, per quanto caratterizzate

dei non bianchi, hanno visto nel tracotante

da

preoccupanti

dosi

d’illiberalismo

ed

populista il loro migliore difensore. Ieri gli

autoritarismo, non sono certo una novità nella

evangelici Wasp ( White Anglo-Saxons Protestant,

storia politica americana: perché, ricordiamolo,

bianchi, anglosassoni, protestanti) temevano i

quella degli Stati Uniti, nel corso dei secoli, non è

cattolici e gli ebrei che invadevano la terra

stata soltanto la storia di una grande e generosa

americana con l’immigrazione dall’Europa centrale

democrazia, di una terra pronta ad accogliere tra le

e meridionale. Oggi la classe media tradizionale

sue braccia «le masse oppresse desiderose di

teme gli immigrati ispanici che arrivano in terra

respirare libere» (così recita un versetto della

statunitense dal Messico con la loro cultura, lingua

poesia incastonata ai piedi della Statua della

e

religione,

e

resistono

all’assimilazione

libertà), di una nazione che si è fatta genio tutelare

nell’ American way of life».

dei valori della società aperta contro le mire

Giunti a questo punto, cosa attendersi per il

liberticide dei totalitarismi novecenteschi, la storia

futuro? In passato tutte le personalità

23

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potenzialmente pericolose per i principi

scandalo Watergate, in realtà sottendeva una ragione

costituzionali

americani,

pur

ricoprendo

politico-costituzionale. Il Congresso non aveva

responsabilità importanti a livello federale e nei

digerito l’aumento dei poteri della presidenza e la

governi locali, non erano mai giunti nella

sua emarginazione quale massimo organo

principale stanza dei bottoni. Trump, invece, è

rappresentativo della Repubblica, e perciò non

arrivato ad occupare lo scranno più elevato della

aveva esitato a portare a termine per la prima e

politica americana, ponendo tutti noi innanzi a un

unica volta nella storia degli Stati Uniti la

interrogativo: la sua presidenza rischia davvero di

deposizione di un Presidente che pure aveva

far vacillare le fondamenta della democrazia

qualche merito da vantare sulla scena

liberale a stelle e strisce? Molto probabilmente no,

internazionale. La caduta di Nixon fu un esempio

spiega Teodori in conclusione del suo saggio:

del modo in cui il sistema americano fosse capace

anche se lo volesse, non potrebbe riuscirci. Questo

di reagire a tentativi interpretabili come deviazioni

perché lo Stato americano possiede tutta una serie

autoritarie dalle regole democratico-costituzionali».

di anticorpi che entrano in azione ogni qualvolta la

Nonostante l’oscura parentesi trumpiana,

massima autorità dovesse debordare dai suoi limiti,

quindi, coloro che amano l’America possono

tenendo al riparo il sistema da ogni abuso o

dormire sonni tranquilli: «il sistema costituzionale

involuzione. Pensiamo alla complessa intelaiatura

dei pesi e contrappesi, la struttura federale con un

costituzionale su cui si regge il sistema americano,

doppio ordine di poteri, la forza del sistema

alla diffusa fedeltà popolare ai diritti individuali e

giudiziario autonomo dal potere politico, il

alle libertà civili, alla bipartizione delle funzioni tra

mercato pur sottoposto a regole anti-trust, e la

governo federale e governi statali(2), al complesso

tradizione dei diritti individuali, sono tutti fattori

«meccanismo dei Checks and Balances («controlli e

che fino a oggi hanno impedito che l’improbabile

bilanciamenti») che serve a impedire a un organo

presidenza Trump modificasse sostanzialmente il

di governo di acquisire un potere eccessivo e

sistema di governo americano». Questo significa

discrezionale a scapito di un'altra. Senza

che la «luminosa casa sulla collina» non rischia

dimenticare, ovviamente, il ruolo della stampa, che

alcuna involuzione di tipo autoritario e che, passata

ancora oggi, seppur in crisi di popolarità, svolge un

la bufera, tornerà molto probabilmente a riscoprire

lavoro

fondamentale

nel

contrastare

le

la sua essenza più intima, vale a dire quella di

«effervescenze presidenziali», segnalando in modo

baluardo dei valori di libertà e democrazia in tutto

certosino tutte le volte in cui dovessero essere

il mondo.

travalicati i limiti del potere legittimo. Basti

pensare a quanto accaduto qualche decennio fa

1. Massimo Teodori, Ossessioni americane. Il lato oscuro degli Stati

con lo «scandalo Watergate», quando grazie ad una

Uniti, Marsilio, Venezia 2017, pp. 159, € 12.

brillante inchiesta di Carl Bernstein e Bob

2. È stato proprio il sistema giudiziario federale, ad esempio,

a bloccare l’ordine esecutivo con cui Trump voleva vietare

Woodward, due giornalisti investigativi del

l’ingresso sul suolo statunitense alle persone provenienti da

“Washington Post”, il Presidente Richard Nixon

sette paesi musulmani.

fu costretto addirittura dimettersi.



Ed è proprio il caso di Richard Nixon, ricorda

Teodori, ad essere oltremodo esemplificativo delle

enormi capacità di resilienza possedute dal sistema

istituzionale americano qualora la massima autorità

dovesse debordare «dai limiti del suo ufficio»:

«rieletto nel 1972 per un secondo mandato, Nixon

tentò di trasformare la presidenza accentuandone i

caratteri “forti” tramite la duplicazione delle

strutture esecutive che rispondono direttamente al

Presidente, calpestando così il sistema dei pesi e

contrappesi. La presidenza “imperiale” di Johnson

tendeva con Nixon a essere trasformata in

“autoritaria” attraverso la semplificazione e

l’eliminazione dei limiti propri dei poteri divisi. La

procedura di Impeachment dopo la rielezione per

il secondo mandato, formalmente innescata dallo

24

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heri dicebamus

ma per ragion di nascita; ed ai posti di comando,

nelle imprese economiche, nel governo degli stati,

l’uguaglianza

nell’amministrazione pubblica, nelle lettere, nelle

scienze, nelle arti, nell’esercito giungono non i più

dei punti di partenza

meritevoli, ma quelli che meglio furono favoriti

dalla sorte dalla nascita. Quante invenzioni utili,

quante scoperte scientifiche, quanti capolavori di

luigi einaudi

scultura, di pittura, di poesia, di musica non

poterono mai giungere a perfezione, perché

l’uomo, il quale vi avrebbe potuto dar nascimento,

99. La esigenza della uguaglianza nei punti di

dovette sino dai primi anni addirsi a duro brutale

partenza.

lavoro, che gli vietò di far germogliare e fruttificare

Si ignori la esigenza di coloro i quali, partendo

le qualità sortite da natura? La produzione

dalla premessa della uguaglianza degli uomini,

medesima economica non sarebbe forse

vorrebbero che ognuno potesse, in ogni momento

grandemente diversa da quella che è e maggiore se

della vita, fare una domanda di beni e di servizi

tutti gli uomini potessero ugualmente dar prova

uguale a quella di ogni altro uomo. La esigenza

delle proprie attitudini di lavoro, di invenzione, di

contraddice apertamente ad altre esigenze, pur

iniziativa e di organizzazione? La produzione è

morali, le quali vogliono che ad ognuno sia

quella che è, partendo dalla premessa che solo una

diversamente dato secondo i suoi meriti ed a

minoranza degli eletti può giungere sino ai posti di

constatazioni empiriche universali le quali provano

comando; ma sarebbe ben diversa se la selezione

la impossibilità della persistenza di società inspirate

degli eletti potesse farsi tra l’universale degli

al concetto della uguaglianza assoluta o della

uomini.

proporzionalità ai bisogni. Proporzionalità che,

dovendo essere osservata secondo le regole

124. L’innalzamento del minimo a mezzo della

oggettive proprie dei comandi legislativi, non

estensione dei servizi pubblici gratuiti.

potrebbe non ridursi alla uguaglianza, sia pure

Fatta la quale ipotesi, è chiarito il problema del

temperata dalla considerazione di circostanze

limite da porsi alla trasmissione dei «grandi»

esterne, accertabili imparzialmente, come l’età, il

patrimoni allo scopo di evitare le eccessive

sesso, la salute, il mestiere e simiglianti. Un

disuguaglianze nei punti di partenza tra i giovani

consenso abbastanza largo sembra, nel contrasto

giunti all’età produttiva.

fra le opposte esigenze della proporzionalità ai

L’innalzamento del minimo si opera con la

bisogni od ai meriti, essersi affermato intorno ad

graduale estensione del campo dei servizi pubblici

un altro principio: quello della uguaglianza nei

gratuiti. L’ente pubblico dovrà, fra l’altro,

punti di partenza.

gradualmente provvedere a fornire ai ragazzi

Qual colpa ha un bambino di essere nato da

istruzione elementare, refezione scolastica,

genitori miserabili e per giunta viziosi, alcoolizzati

vestiti e calzature convenienti, libri e quaderni

ed ignavi e di essere perciò costretto a morte

ed ai giovani volenterosi, i quali diano prova di

precoce ed in caso di sopravvivenza, a vita dura, in

una bastevole attitudine allo studio, la

stanze sovraffollate, in ambiente privo di ogni luce

possibilità di frequentare scuole medie ed

spirituale e morale, predestinato alla miseria, alla

università a loro scelta senza spesa o con

delinquenza o alla prostituzione? Qual merito ha

quella sola spesa la quale possa essere

un altro bambino, se, nato frammezzo ad agi, ha

sostenuta dal giovane disposto a lavorare

avuto salva la vita anche se di costituzione debole,

senza nocumento degli studi; e le scuole

l’ha potuta fortificare con gli esercizi fisici, nell’aria

dovranno essere varie ed adatte, per numero e per

pura dei monti o del mare, ha avuto larghe

attrezzatura, alle occupazioni diverse manuali od

possibilità di coltivar la mente, di frequentar scuole

intellettuali ai quali i giovani si sentiranno chiamati.

ed ottenere titoli, che gli hanno aperto la via ad

una fruttuosa carriera, del resto facilitata dalle

*Lezioni di politica sociale, Einaudi, Torino,

molte relazioni di parentela, di amicizia e di affari

1949, pp. 169-246



dei genitori? Il povero resta dunque povero e il

ricco acquista ricchezza non per merito proprio,

25

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in fondo. 7

indicazione della copertura finanziaria. Come se gli

altri competitori lo avessero fatto. Ma soprattutto

non si è capito che una proposta di questo tipo

enzo marzo

non può essere paragonata a una boutade

elettoralistica, bensì – se chi l’ha proposta ci crede

davvero - è la pietra miliare di una rivoluzione, di

La vera uguaglianza.

una concezione politica che è l’opposto di quelle

Durante una

che da destra come da centrosinistra hanno ridotto

maratona di Mentana su La 7, in occasione delle

il paese in un marciume intollerabile. Lasciamo

elezioni politiche in Gran Bretagna un inesperto

perdere la Destra (che in Italia ha solo versioni

invitato, un ex-dalemiano passato poi come molti

delinquenziali e demagogiche), ma la Sinistra non

comunisti a destra, realizzando finalmente la sua

si presenta meglio, intrisa com’è di residui di

vera vocazione di sempre, partorì una riflessione

subculture fondate sul paternalismo, sulla

che molti commentatori ripeterono anche sui

concessione caritatevole o clientelare, sul

giornali. Non so se per lodarlo o per denigrarlo, fu

buonismo, sul massimalismo, sul settarismo. Non

trovata una delle ragioni dell’affermazione

sulle regole, sui diritti e sulla realizzazione di

elettorale di Corbin proprio nelle critiche energiche

questi. La sinistra italiana purtroppo non è davvero

al pazzesco costo delle Università inglesi. In

pluralista, è distante mille miglia dalla civiltà

Inghilterra, come altrove, il divario di reddito tra

liberale, non la conosce ed è incapace di

ricchi e poveri è aumentato a dismisura. E noi in

conviverci.

Italia non siamo secondi a nessuno. Tasse

Il vecchio Einaudi, nello scritto che qui

universitarie così care comportano l’annullamento

riportiamo, insiste sull’”ascensore sociale”, cioè

del diritto allo studio. Corbin ne ha fatto una

sulla necessità che tutti abbiano la possibilità di

bandiera, e il nostro ospite televisivo non trovò di

superare la prigione sociale in cui sono nati e

meglio che dire che eravamo di fronte alla

possano esprimere tutta la loro potenzialità. È

“rinascita del marxismo”. Lo so che la

questa l‘idea della vera uguaglianza. Altro che

disinformazione di massa è talmente diffusa che

marxismo. Il laburismo inglese, insieme con quello

non ci si fa più caso. E qualunque scemenza trova

nordico, è la forza politica che, facendo suoi i

il suo spazio e i suoi imitatori. Ma recenti proposte

progetti liberali, ha fatto più passi avanti in questa

elettorali rendono necessario un chiarimento.

direzione. E il welfare o è universalistico o non è.

Il diritto allo studio è il principale strumento del

Ed è fuorviante ridurre il problema alle risorse. Le

welfare state, dello stato sociale, che è il frutto più

risorse esistono, è solo questione di scelte e di

maturo delle politiche lib-lab nate proprio in

gerarchia di spesa. Certo che in Italia i problemi

Inghilterra nel secondo dopoguerra. Si trattò, e si

sono più gravi. L’Università, massacrata da Luigi

tratta, del più serio tentativo per cercare di

Berlinguer e da Gelmini, è allo sfascio. Le riforme,

rimediare alle disuguaglianze più vergognose. Sono

passo passo, vanno assieme, altrimenti è inutile che

passati decenni, l’Inghilterra ha comunque

l’ascensore porti tutti al piano Università, se

conservato un certo welfare efficiente, ma come

questa non sa aggiungere nulla alle capacità critiche

dimostrano Corbin e il voto, gli inglesi lo

e al bagaglio di conoscenze. Ugualmente tutto è da

considerano, a ragione, insufficiente. In Italia

discutere, se l’assenza delle tasse possa bastare, se

Grasso forse ha sbagliato i tempi e soprattutto i

ci voglia una copertura per i libri, per la

modi (non ha spiegato troppo e non ha iscritto la

permanenza fuorisede ecc.. Tutto si deve legare al

sua proposta in una cultura politica che non è

merito. Altrimenti rimaniamo alle elemosine

assolutamente

massimalista,

utopistica

o

renziane.

improvvisata, e quindi è sembrata estemporanea).

Ma prima di tutto bisogna avere idee chiare e

Ma la sua tesi di abolizione delle tasse universitarie

ferme sul modello di società che si vuole. Ed

è molto fondata. Purtroppo questa campagna

essere credibili nel proporle.

elettorale si svolge in un contesto di bufale a

 Si vedano sul sito di critica liberale due contributi sullo

mitraglia creato da Berlusconi, Renzi e Di Maio.

stesso argomento:

Superando ogni livello di ridicolo. Non credo che

Abolire le tasse universitarie? di Antonio Calafati

si possa discutere seriamente in questo clima.

http://www.criticaliberale.it/news/237425

Riportiamo il tema coi piedi per terra. Molti

Università gratuita: che vuole dire, perché è giusto, perché fa

critici hanno sbeffeggiato Grasso per la mancata

scandalo? di Claudia Pratelli

http://www.criticaliberale.it/news/237426 

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nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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comitato

comitato di redazione di “Archivio Trimestrale”,

rassegna di studi storici sul movimento

di direzione

democratico e repubblicano. Ha pubblicato I

:

Congressi del partito d’azione, edito dalle edizioni di

Archivio Trimestrale, il volume Un secolo di

paolo bagnoli, è Docente di Storia delle Dottrine

giornalismo italiano, edito da Mondadori Università,

Politiche e Sociali presso l'Università Bocconi di

Storia della Voce Repubblicana, edito dalle Edizioni

Milano e l'Università degli Studi di Siena, è stato

della Voce, Francesco Perri dall’antifascismo alla

eletto Senatore nella XII legislatura, ed è direttore

Repubblica edito da Gangemi. Ha collaborato con

dell'Istituto Storico della Resistenza in Toscana.

"La Voce Repubblicana", "Il Quotidiano", il

Studioso del pensiero politico otto-novecentesco,

"Roma", "Nord e Sud", "Nuova Antologia".

ha fornito contributi importanti sul pensiero

giovanni vetritto, è dal 2000 Dirigente della

politico di Giuseppe Montanelli, Gaetano Mosca,

Presidenza del Consiglio dei Ministri. In servizio

Giovanni Papini, sul liberalsocialismo e, in

successivamente presso il Dipartimento Funzione

particolare, sulle figure di Piero Gobetti e Carlo

Pubblica, il Dipartimento Affari Regionali, il

Rosselli. Attualmente è il direttore della “Rivista

Dipartimento Politiche per la Famiglia. Docente a

Storica del Socialismo”.

contratto dell’Università Roma Tre - Dal 2004

antonella braga, è socia fondatrice della

membro del Comitato esecutivo della Fondazione

Fondazione “Ernesto Rossi e Gaetano Salvemini”

Critica liberale e dal 2010 membro e segretario del

di Firenze. Insegna storia e filosofia nei licei. Dopo

Comitato Scientifico della Fondazione Francesco

la laurea presso l’Università degli studi di Pavia, ha

Saverio Nitti.

conseguito il dottorato di ricerca in “Storia del

federalismo e dell’unità europea”. Studiosa del

pensiero antifascista e federalista europeo, ha

curato volumi collettanei e pubblicato saggi e

monografie, tra cui una biografia politica di

Ernesto Rossi ( Un federalista giacobino. Ernesto Rossi

pioniere degli Stati Uniti d’Europa, Bologna, Il Mulino,

2007). Ha collaborato con la Facoltà di Scienze

dell’Educazione

dell’Università

di

Padova

nell’ambito di master e corsi di formazione sulle

abilità di ricerca e uso dell’informazione ( Info

Skills). Per la collana Novecentodonne (Milano,

Unicopli) ha curato i volumi biografici dedicati a

Gisella Floreanini (2015) e ad Ada Rossi (2017).

Attualmente svolge un dottorato di ricerca in

Storia contemporanea presso la Facoltà di lettere

dell’Università di Losanna.

antonio caputo, è Presidente coordinatore della

Federazione italiana dei circoli di Giustizia e

Libertà, dal 2009 è Difensore civico della Regione

Piemonte,

avvocato

abilitato

all'esercizio

professionale presso le Supreme Magistrature.

pietro polito, direttore del Centro Gobetti di

Torino.

giancarlo tartaglia, fondatore dell’"Associazione

Unità Repubblicana", componente del Consiglio

Nazionale del Pri. E’ stata vicesegretario

dell’Istituto Ugo La Malfa e componente del

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nonmollare quindicinale post azionista | 012 | 15 gennaio 2018

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hanno collaborato

Dottorato di Ricerca in Teoria e ricerca educativa e

sociale presso l’Università degli Studi di Roma Tre,

Direttore scientifico della Collana editoriale Liberismi

in questo numero:

italiani dell’Istituto Bruno Leoni di Torino. Ha

conseguito nel 1996 un premio per tesi di laurea

paolo bagnoli.

bandito dal fondo Carlo Leuzzi presso il Senato della

Repubblica.

simone cuozzo è il segretario della sezione romana del

Movimento federalista europeo.

sabatino truppi è nato a Benevento il 23 Luglio 1986.

Laureato in Giurisprudenza, è un funzionario statale

marella narmucci, dal 2000 assistente e "spalla" di

che da anni svolge un’intensa attività di ricerca

parlamentari prima dei Verdi e oggi di Possibile, negli

nell’ambito delle scienze politiche e sociali. Allievo di

atti e nelle idee. Già articolista con la rubrica "La jena di

Luciano Pellicani e di Gaetano Pecora, ha scritto

Montesacro" nel mensile di quartiere. Autonoma

numerosi saggi e articoli. Figura tra gli autori del

pensatrice e convinta assertrice che nella vita sempre e

volume collettaneo I difensori dell’Occidente (Licosia

comunque sia necessario prendere posizione,

edizioni), a cura di Gianpietro Berti, Nunziante

assumendosene le responsabilità e pagarne le

Mastrolia e Luciano Pellicani. Collabora, tra l’altro,

conseguenze.

all ’Archivio Storico del Sannio, Mondoperaio, L’Indice dei libri

del mese.

enzo palumbo, avvocato, già senatore liberale e

membro laico del CSM.

nei numeri precedenti:

paolo bagnoli, antonio calafati, antonio caputo, pier

antonio pileggi, ex Provveditore agli Studi e Direttore

paolo caserta, pippo civati, paolo fai, lenin a. bandres

generale dell’INVALSI (Istituto Nazionale per la

herrera, claudia mannino, riccardo mastrorillo, marella

Valutazione del Sistema Educativo di Istruzione e di

narmucci, enzo palumbo, pierfranco pellizzetti,

Formazione). Dal 2014 è Presidente del Consiglio

giovanni perazzoli, antonio pileggi, valerio pocar,

Nazionale del Partito Liberale Italiano. Fa parte del

gianmarco pondrano altavilla, giancarlo ricci, luca

Comitato Esecutivo del Coordinamento per la

tedesco, sabatino truppi, vetriolo, giovanni vetritto.

Democrazia Costituzionale.

scritti di:

valerio pocar, è stato professore di Sociologia e di

luigi einaudi, adriano olivetti, stefano rodotà

Sociologia del Diritto a Messina e nell'Università di

Milano-Bicocca; è stato presidente della Consulta di

involontari:

Bioetica. Dal 2002 è membro del direttivo nazionale del

silvio berlusconi, fausto bertinotti, gianni bezzi, mario

Movimento Antispecista. E' Garante del comune di

calabresi,

giordano

caracino,

casaleggio

II,

Milano per la tutela degli animali. Tra le sue ultime

pierferdinando casini, andrea causin, aldo cazzullo,

opere: Guida al diritto contemporaneo, Laterza, 2002; Gli

gian marco centinaio, giulietto chiesa, luigi compagna,

animali non umani. Per una sociologia dei diritti, Laterza,

“corriere.it”, vincenzo d'anna, vincenzo de luca,

2005; La famiglia e il diritto, Laterza, 2008 (scritto con

giorgio del ghingaro, marcello dell'utri, alessandro di

Paola Ronfani).

battista, luigi di maio, piero fassino, valeria fedeli,

vittorio feltri, giovanni fiandaca, filippo fiani, don

gianmarco pondrano altavilla, è direttore del Centro

formenton, dario franceschini, diego fusaro, paolo

di studi storici, politici e sociali "Gaetano Salvemini",

gentiloni, paolo giordano, beppe grillo, don lorenzo

nonché coordinatore dell'"Archivio storico del Sannio -

guidotti, “il dubbio”, “il giornale”, antonio ingroia,

Rivista di studi storico-politici". Autore di numerosi

ignazio la russa, “la stampa”, vincenza labriola, mons.

saggi dedicati prevalentemente al pensiero liberale,

pietro lagnese, gianni lemmetti, barbara lezzi, “libero”,

collabora con diverse testate giornalistiche e con Radio

eva longo, beatrice lorenzin, gianfranco micciché, lele

Radicale, per la quale conduce la rubrica culturale

mora, nello musumeci, claudia nozzetti, francesco

"Italiani per sbaglio".

nicodemo, mario orfeo, matteo orfini, pier carlo

padoan, michele palummo, virginia piccolillo, don

marco revelli, Presidente del “Centro studi Piero

francesco pieri, marysthell polanco, virginia raggi,

Gobetti “di Torino.

matteo renzi, matteo richetti, antonello rizza, ettore

rosato, gianfranco rotondi, matteo salvini, piero

luca tedesco, nato a Roma il 16 luglio del 1970, è

sansonetti, daniela santanchè, eugenio scalfari, michele

Dottore di Ricerca in Storia dei partiti e dei movimenti

serra, vittorio sgarbi, carlo sibilia, antonio tajani, donald

politici, Ricercatore in Storia contemporanea, Docente

trump, nichi vendola.

Erasmus, Membro del Collegio dei docenti del

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