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lunedì 03 luglio 2017

nonmollare quindicinale post azionista | 002 | 03 luglio 2017

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nonmollare

“non mollare” del 1925. Il soffocamento

della democrazia, il ruolo dell’informazione e

quindicinale post azionista

l’impegno etico-civile degli intellettuali sono le

questioni di fondo poste dall’esperienza del

numero 2, 03 luglio 2017

“Non

Mollare”,

il

foglio

stampato

Esce il primo e il terzo lunedì di ogni mese

clandestinamente tra il gennaio e l'ottobre 1925

Scaricabile da www.criticaliberale.it

su iniziativa di un gruppo di intellettuali

Direttore responsabile Enzo Marzo

fiorentini di orientamento liberal-democratico e

Supplemento on line di “critica liberale”

social-riformista. Tre questioni di ampio respiro

Direzione e redazione:

via delle Carrozze, 19 - 00187 Roma

che per più aspetti travalicano il momento

06.679.60.11 info@nonmollare.eu

contingente dell’Italia del 1925 e si proiettano

www.criticaliberale.it

nei decenni successivi. Piero Calamandrei,

Carlo e Nello Rosselli, Ernesto Rossi, Gaetano

Comitato di presidenza onoraria: Mauro

Salvemini e Nello Traquandi sono i protagonisti

Barberis, Piero Bellini, Daniele Garrone, Sergio

di questo straordinario esperimento di

Lariccia, Pietro Rescigno, Gennaro Sasso, Carlo

giornalismo politico che ha rappresentato una

Augusto Viano, Gustavo Zagrebelsky.

spina nel fianco del costituendo regime.

Stampato

mediamente

con

cadenza

*Hanno fatto parte del Comitato di Presidenza

quindicinale, il periodico veniva distribuito nelle

Onoraria: Norberto Bobbio (Presidente), Vittorio

maggiori città italiane. Una fitta rete di

Foa, Alessandro Galante Garrone, Giancarlo

collaboratori diffusero questo giornale nato non

Lunati, Italo Mereu, Federico Orlando, Claudio

per «rubare il mestiere ai quotidiani», ma per

Pavone, Alessandro Pizzorusso, Stefano Rodotà,

«dare esempio di disobbedienza ed eccitare alla

Paolo Sylos Labini. Ne ha fatto parte anche

disobbedienza».

Alessandro Roncaglia, dal 9/2014 al 12/2016

Sommario

3. una proposta

questo numero è critica liberale, per un “intergruppo per la laicità delle istituzioni”

4. editoriale

dedicato alla

enzo marzo, veleni e vecchi attrezzi

5. la biscondola

memoria di

paolo bagnoli, sinistra-destra o destra-destra?

6. cronache da palazzo

riccardo mastrorillo, dai giaguari alle bambole

stefano rodotà,

7. la vita buona

valerio pocar, un timido tentativo sullo ius soli

9. nota quacchera

grande giurista,

gianmarco pondrano altavilla, il wrestler

dell’intolleranza

6-8-9-11. bêtise - ahi serva stampa!

grande

10. in memoriam

giovanni vetritto, una ferita profonda

11. in memoriam

democratico

antonio caputo , rodotà, giurista del costituzionalismo

13. e.ma, un sasso nel bitume

14. “critica” dicebat

stefano rodotà, i media e la sovranità popolare

19. hanno collaborato

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una proposta

ordinamenti di democrazia liberale, anche nelle

nazioni orientate a una sensibilità religiosa ben

per un “intergruppo maggiore che in Italia.

Negli ultimi anni abbiamo assistito ad uno

per la laicità delle

slittamento continuo, non tanto del peso

specifico delle gerarchie ecclesiastiche, nella vita

istituzioni”

politica, ma, al contrario, a un sempre più

pericoloso rincorrere, da parte dei politici di

destra, di centro e di sinistra, i temi e le

critica liberale

concezioni morali della Chiesa cattolica. Quasi

che, la scomparsa del grande partito cattolico,

che, seppur coi suoi limiti, ha garantito per anni

molta più laicità di adesso, avesse aperto una

Qualche giorno fa il cardinale Pell, nominato

gara, tra i partiti, ad accaparrarsi il consenso del

da Bergoglio prefetto degli Affari economici del

Vaticano.

Vaticano e quindi figura di spicco della

Di

fronte

alla

inarrestabile

gerarchia ecclesiastica, è stato incriminato in

“secolarizzazione” che procede in parallelo alla

Australia per reati di pedofilia e per la copertura

modernità, la società mondiale ha vissuto fino a

di altri prelati pedofili. Lo stesso cardinale nella

qualche anno fa una evoluzione pressoché

conferenza stampa, in sua difesa, oltre a

costante, il ritorno a governi religiosi, e l'acuirsi

rigettare le accuse, parla di ‘atti immorali’.

dell'intransigenza, in particolare nei paesi

Ribadendo, indirettamente, la concezione,

mediorientali, ci ha consegnato un livello di

extragiuridica e fuori dal diritto, che la pedofilia

scontro, violento e pericoloso, che solo

sia un reato contro la moralità e non contro la

l'affermazione di una società profondamente

persona. Ognuno può avere le convinzioni

laica, può fermare.

morali che preferisce, a noi, però, piace

Crediamo fermamente che si debba mettere

garantire lo stato di diritto, considerando etico

in campo una straordinaria opera di

ciò che non è vietato, riservando la morale alla

sensibilizzazione, per una laicità culturale, che

sfera privata e intangibile delle persone.

deve essere rappresentata dalla religiosità del

Pochi mesi fa, su iniziativa di Pippo Civati e

dubbio, da un afflato quasi spirituale verso la

Andrea Maestri, è stata presentata una mozione

consapevolezza di non possedere certezze.

che impegna il Governo a superare la norma

Ci siano di monito le parole di Luigi

concordataria, secondo la quale «gli ecclesiastici

Einaudi: «Noi sappiamo una cosa sola: di non sapere;

non sono tenuti a dare a magistrati o ad altra

la nostra divisa è una sola: noi non conosciamo, ma

autorità informazioni su persone o materie di

cerchiamo la verità, noi non siamo mai sicuri di

cui siano venuti a conoscenza per ragione del

possederla e torneremo ogni giorno a ricercarla, sempre

loro ministero».

insoddisfatti e sempre curiosi... Il male politico e sociale

Nel mentre si attende, già sospettando

nasce quando gli uomini d’azione sono persuasi di avere

l'esito, che questa mozione venga portata al

scoperta una verità, di possederla e di avere il dovere di

dibattito parlamentare, Critica Liberale

attuarla.»

rivolge un appello accorato a tutti i

Mancano pochi mesi alla conclusione della

parlamentari che hanno a cuore la laicità

legislatura e i parlamentari, a qualunque gruppo

delle istituzioni, affinché si costituisca in

appartengano, hanno il dovere di mettersi

parlamento un “intergruppo per la laicità

assieme per elaborare iniziative comuni nelle

delle istituzioni”.

Camere che testimonino i valori laici propri

Non si tratta soltanto di scalfire il muro

della nostra Costituzione repubblicana, che

impenetrabile degli evidenti privilegi di una

rompano il manto clericale che sembra

confessione religiosa, a cui non manca il nostro

uniformare destra, centro e sinistra, che si

rispetto dovuto in egual misura a tutte le

battano contro i privilegi vaticani e quindi

espressioni spirituali della natura umana, ma si

avviino un percorso per una effettiva libertà

tratta di ristabilire un principio Costituzionale, e

religiosa.

soprattutto un principio presente in tutti gli



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editoriale

amiamo molto l’utopia del “mondo alla

rovescia”, ma al Nazareno si esagera. Il «grande

veleni

cantiere», Fassino lo vorrebbe aprire DOPO

quello che pomposamente loro chiamano

e vecchi attrezzi

Congresso ma che è una semplice conta di

iscritti, passanti, cinesi e prezzolati vari, tutti

computati nelle cantine del Nazareno. Nei paesi

enzo marzo

civili di solito si vota dopo una discussione

generale su mozioni che impegnano i

il “combinato disposto” di opportunismo e

contendenti. Non prima. Fassino conferma la

leadership e annovera le primarie come fonte di

cinismo – come saltare dalla nave - fassino e

“legittimazione”, ma poche righe dopo afferma

veltroni, due campioni del a vecchia scuola

che però è necessario un «nuovo centrosinistra»,

evidentemente il centrosinistra di Renzi è

Il dna dei post comunisti non si smentisce

diventato vecchio negli ultimi due mesi.

mai. Lo conferma la scienza. Quel “combinato

Ma Fassino è un dilettante dell’ipocrisia al

disposto” di opportunismo e di cinismo si

confronto di Veltroni. Che ci va giù duro: «Il Pd

riafferma in ogni occasione. Prendiamo le

non ha più un’identità». L’ha persa in otto

interviste a due leader storici diessini, entrambi,

settimane? Possibile? Correte a cercarla, non

assieme a D’Alema e a Rutelli, sono stati i

deve

essere

lontana.

Altro

mazzata:

massimi responsabili della catastrofe della

«L’alternativa alla destra deve essere fatta sentire».

sinistra italiana degli ultimi venticinque anni. Gli

Parole sante. Non capiamo come, però:

storici saranno assai severi con il ceto politico

reiterando gli inciuci dalemiani e veltroniani? Il

che essi hanno rappresentato. Il primo è

Pd un’identità ce l’ha. E molto riconoscibile.

Fassino. Durante l’intervista mostra d’essere

Paradossalmente è più precisa di quel quadro

scioccato

dagli

esiti

disastrosi

delle

confusissimo degli anni precedenti, messo su

Amministrative, ma il mestiere gli consiglia di

dai leader post comunisti. Non è solo

non abbandonare a “botta calda” la nave e così

cialtroneria parolaia, è verdinianamente un

rassicura il suo segretario che «è stato legittimato

progetto di destra che ha ripreso e rilanciato

dalle primarie … la leadership non è in discussione».

molti slogan berlusconiani, conditi da

Detto questo, riprende fiato e squaderna tutto il

demagogia e da difesa di interessi ben

solito repertorio da vecchio mestierante della

riconoscibili. Altro che «alternativa alla destra». Il

politica, lo stesso copione zeppo di vuoto che

tutto incarognito da velleità autoritarie di

fa perdere voti a valanga. Incalzato dalla

manomissione della volontà elettorale e della

giornalista che gli chiede qual è la sua proposta

costituzione. Di cui hanno fatto giustizia sia i

per il futuro, non ha esitazioni: «Aprire un grande

cittadini italiani sia la Consulta. Purtroppo però

cantiere per elaborare un progetto riformista che dica agli

sembra che gli elettori italiani ancora tengano

italiani come vogliamo rimettere in moto la crescita,

all’adagio “diffidate delle imitazioni”, e stiano

offrire opportunità ai giovani, rilanciare l’Europa,

tornando a chi ha il copyright della demagogia.

affrontare l’immigrazione e sicurezza. Definiamo il

Oggi si direbbe, del populismo di massa.

progetto e, a partire da lì, saremo in grado di costruire

Veltroni si è svegliato rintronato. La legnata

un nuovo centrosinistra e il perimetro delle alleanze». Ci

elettorale gli fa dimenticare che poche settimane

dispiace che abbia dimenticato la crisi della

fa ha votato come segretario di «un partito senza

giustizia o della scuola, o il completamento della

identità» proprio Renzi, di aver votato Sì al

Salerno-Reggiocalabria, il quadro sarebbe stato

referendum costituzionale, di aver assecondato

più completo. Siamo storditi dalle parole di

quella mostruosità che era l’Italicum, blindatura

Fassino, che non ha appreso nulla dalla cocente

per legge della veltroniana “vocazione

personale sconfitta come sindaco di Torino. O

maggioritaria”, di non aver fiatato quando la

forse non ci capiamo più niente noi: ma le

maggioranza governativa si è allargata al

primarie del Pd non si sono svolte due mesi fa?

segretario organizzativo di Forza Italia. Ecc.

Non è stato rieletto Renzi? E Fassino non è



stato tra i suoi più accaniti sostenitori? Noi

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la biscondola

recentemente scomparso, era uno di quelli che

si indignava. Sbottava: «Basta con questa storia

sinistra-destra

che non c’è più distinzione tra destra e sinistra!

La distinzione c’è eccome, per me al centro

o destra-destra?

della politica ci sono la dignità, l’uguaglianza, i

diritti, la ridistribuzione delle risorse. Non è

sinistra, questa?» Parole sacrosante.

paolo bagnoli

La tesi ha trovato nuovo vigore con

l’affermazione di Macron. A parte il fatto che è

lo slogan della destra sul tramonto del conflitto

ancora troppo presto per sapere dove la sua

marcia condurrà, già dalle elezioni per il

destra-sinistra – la brutta fine del “partito della

rinnovo dell’Assemblea Nazionale che hanno

nazione” – il regno della confusione

registrato un’affermazione ponderosa del suo

partito, si coglie come il successo riportato non

I tempi di crisi lo sono anche di confusione.

abbia superato politicamente le due categorie.

Anzi, una delle loro cause principali, risiede

Al di là dei dati numerici riportati dall’insieme

proprio nella confusione delle idee. Noi ci

dei non macroniani.

siamo dentro da troppo tempo, ma nel torpore

Il tentativo di definire il partito democratico

rabbioso che ci attanaglia anche la voglia di

quale “partito della nazione” altro non era se

capire, nonché di reagire, sembra essersi

non dichiarare archiviate le due categorie.

assopita. Si ripetono, così, logori ritornelli,

L’operazione è finita in farsa, ma fino a un

frustre parole per attestare di una concettualità

certo punto; infatti, la oramai compiuta

che non c’è perché se ne è andata oramai da un

identificazione di quel partito con il suo leader,

bel tempo. La confusione delle idee induce

risolve in questi la questione. Il vento che viene

pigrizia intellettuale tanto si è sicuri di verità di

dalla vicina Francia è il fattore subliminale

senso comune; un qualcosa, come sappiamo,

dell’operazione completata a Milano nel corso

che è vero solo perché, appunto, di senso

dell’assemblea dei circoli democratici. Forse lo

comune; per vulgata. non certo per fondatezza

spumeggiante Matteo Renzi pensa di inaugurare

logica, storica, culturale e politica .

un simil bonapartismo all’italiana e questo è il

Di esempi ne abbiamo a volontà, ma ce n’è

senso che sembra dare alla scadenza elettorale

uno, a nostro avviso, particolarmente

che verrà. Niente intese, nella speranza di

persistente e anche ricorrente in stagioni diverse

convincere gli italiani a consegnarsi nelle sue

dall’attuale. Ci riferiamo al conclamato

mani: questa sembra la sostanza del messaggio

superamento delle categorie di destra e di sinistra,

che viene da Milano anche a costo di pagare il

frutto di una cultura smarrita e di una politica

prezzo di altri addii per la cui realizzazione non

interessata a far valere che si tratti di una cosa

si stanca di offrire continui motivi rimarcanti le

vera. Eppure la verità è elementare e poiché,

sostanziali incompatibilità di convivenza in un

storicamente, la destra è prevalente e più forte

partito che è suo e che vuole solo suo.

della sinistra, sostenere il superamento delle

Affidarsi, quindi, e poi vedere quale sarà il

suddette categorie è un’operazione interessata

quadro che esce dalle urne.

per renderla ancora più forte e, magari,

A fronte di ciò il richiamo, veramente

cancellare la sinistra non solo sul piano sociale,

patetico, al centro-sinistra segna solo il livello

ma anche concettuale.

zero di coloro che si pongono come suoi

Sostenere che il superamento è nei fatti di un

competitori e quali potenziali collaboratori nel

mondo che evolve suona come un’umiliazione

governo del Paese. Il richiamo non ha presa, di

dell’intelligenza oltreché come negazione della

progettualità non si vede nemmeno l’ombra, il

storia e della sua concretezza. La debolezza

tema della sinistra continua a essere confuso e

culturale di quella che si chiama sinistra non

inesistente al di là dei temi programmatici sui

elabora, per lo stato politico di smarrimento in

quali

si

dichiara

di

volersi

battere.

cui versa, una risposta adeguata. Non per

Paradossalmente la cifra politica di Renzi è ben

questo si può cedere alla remissione

più forte di quanto si colloca alla sua sinistra.

dell’indignazione.

Stefano

Rodotà,

Nel frattempo la destra, se riuscirà a rimettere

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insieme i propri cocci, ha buone probabilità di

cronache da palazzo

vincere la partita e i 5Stelle continuano a

rimanere un’incognita densa di avventurismo e

dai giaguari

improbabilità; di una affidabilità democratica

nemmeno minima. In tutto questo baillamme

Silvio Berlusconi appare in grande spolvero e

alle bambole

Romano Prodi, armato di tenda, vaga in cerca

di un campeggio.

riccardo mastrorillo



bêtise

come ha sgomitato bersani, criticando

provvedimenti da lui stesso votati – l’assenza del

brancaccio – l’appello a un vero stare insieme

dopo il cappotto

«I risultati delle amministrative 2017 sono a macchia

Una piazza, quella di Santi Apostoli,

di leopardo. Nel numero totale di sindaci vittoriosi

occupata solo per metà, un migliaio di persone,

siamo avanti noi del Pd, ma poteva andare meglio: il

hanno sfidato il caldo, che fortunatamente non

risultato complessivo non è granché»... «Sconfitto io?

c'era, e il “ponte” di san Pietro e Paolo e sono

Non mi pare proprio».

andati ad ascoltare il “leader riluttante”, come lo

Matteo Renzi, 26 giugno2017

ha definito Gad Lerner, Giuliano Pisapia e la

sua proposta “Insieme”.

«Tranquilli, non perdete la calma: oggi dobbiamo essere

Mancavano Prodi e Arturo Parisi e gli

zen, la parola d'ordine è Occidentali’s karma».

applausi più fragorosi li ha conquistati Carlo

Matteo Renzi, 28 giugno 2017

Romano il “Tabacciano”, a dimostrazione che

in fondo in fondo, la regola dello slittamento al

«Abbiamo vinto a San Donato e Cernusco, inoltre

centro resta una costante irrinunciabile, benché

abbiamo preso ai 5 Stelle l'importante città di Mira!»

profondamente incompresa. L'intervento più

Ettore Rosato, capogruppo pd alla Camera,

politico, ma forse possiamo azzardare più

speciale di Vespa, 26 giugno 2017

“politicante” lo ha fatto Bersani.

Non ha parlato di “mucche in corridoio”,

trasformismo 1

quelle le riservava a Renzi, quando ancora era

«Mi sono guardata intorno per capire chi era coerente e

un ex segretario del Pd..., ma ha dovuto

chi no. Poi ho scelto. Berlusconi ha governato tanti

concludere annunciando l'intenzione di non

anni, è amato e stimato dal popolo: qualcosa di buono

pettinare le bambole.

deve averlo fatto... Il Presidente è stato gentilissimo.

Bersani ha elencato le cose che non gli

Sono entusiasti di avermi tra i loro. Forza Italia è un

piacciono, senza accennare a una, seppur

bel partito: è liberale e non espelle nessuno».

simbolica, assunzione di responsabilità: le

Vincenza Labriola, una dei tanti parlamentari

politiche di austerity, che ha giustamente

eletti nelle liste-minestrone fascisti-antagonisti-

stigmatizzato, partirono dal governo Monti,

berlusconiani-lepenisti, “Corriere della sera”,

fortemente appoggiato dal Pd, quando lui era il

17 giugno 2017

segretario; ha parlato dell'abolizione dell'Imu,

ma non ha parlato dell'abolizione della tassa di

trasformismo 2

successione, fatta dal governo Prodi, quando lui

«Gli 11 partiti? Finora... Comunque non ho mai fatto

era ministro dello Sviluppo Economico; ha

lo Scilipoti, non sono mai passato dall’opposizione al

stroncato la proposta di modifica costituzionale

governo. Non sono mai stato un occupatore di poltrone

di Renzi e la legge elettorale, dimenticandosi di

o uno schiacci-bottoni. Io ho sempre creduto in un

averla

votata

insieme

alla

stragrande

Parlamento di uomini liberi».

maggioranza dei suoi compagni fuoriusciti dal

Luigi

Compagna,

uomo

record

di

Pd. “Nessuno escluso” era lo slogan presente

trasformismo parlamentare: ha cambiato 11

quasi ovunque, eppure Montanari e Falcone

partiti, 9 gruppi solo nell’ultima legislatura,

non c'erano in piazza, non importa il motivo,

“Corriere della sera”, 21 giugno 2017

non importa chi ha ragione, se nasce una

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iniziativa che si chiama “insieme” deve nascere

forse perché l'ineffabile Bertinotti, poco prima,

con la presenza di tutti. Non siamo certo

aveva pontificato che la sinistra non esiste più, e

tacciabili di estremismo o di simpatie per i

che l'unico che parla di cose di sinistra è papa

partiti che non si vergognano di definirsi

Francesco.....

comunisti, ma siamo convinti che la Politica,

È stata comunque una iniziativa concreta

quella appunto con la P maiuscola, debba essere

verso quella chiarificazione necessaria a sinistra,

inclusiva e non divisiva, che un vero leader deve

un po' troppo attenta al rischio di consegnare

saper ascoltare e che le differenze siano la

l'Italia di nuovo alla destra, rischio

ricchezza della progettualità e quindi non

effettivamente concreto, ma che non può essere

bisogna temerle.

l'unico collante per una nuova alleanza. Ha

Bersani ha parlato come se avesse costruito

ragione Leoluca Orlando quando ha detto «se la

lui la nuova creatura, e come se lui avesse

sinistra fa la destra, le persone votano l'originale».

dovuto pregare Pisapia per assumerne la

Pisapia, è stato forse più convincente, ha

leadership, ma così non è stato, e soprattutto così

almeno risposto alle domande che gli avevano

non sarebbe dovuto essere. La democrazia

posto in molti della sinistra più sensibile alle

liberale, parte dai programmi, non dai leader,

questioni sociali, vogliamo fidarci delle sue

può anche accondiscendere a tattiche di

parole, per cui il percorso inizia ora e sarà

semplificazione, ma la modalità e lo stile della

inclusivo per tutti, anche se, vogliamo auspicare

manifestazione del 1 luglio ci ricordano troppo

che l'inclusività parta dai contenuti politico-

le stanche liturgie del Pci e di tutti i suoi eredi.

culturali e non sia solo riferita alla pletora di

Per carità, al Brancaccio, nell'iniziativa

partiti di sinistra e, in particolare, ai suoi leader.

promosso da Anna Falcone e Tommaso

Alla fine raccogliamo e rilanciamo l'appello

Montanari, sono interventi alcuni personaggi

di Pippo Civati “a tutte le unità”. «Non

fuori dal tempo, altri improbabili, ci sono stati

insistiamo, ve lo chiedo da elettore, con due cantieri

fischi e qualche errore, ma il metodo era

distinti: misceliamo le due soluzioni, qualcuno sarà più

indubbiamente più civile: cinque minuti

veemente, qualcuno più gentile. Ma definiamo un

ciascuno, ed è più o meno valso per tutti, meno

“manifesto” e lavoriamo per diffonderlo insieme. Anzi,

che per i maleducati che si sono presi più

tutti insieme, perché senza il tutti, credetemi, non

tempo, hanno parlato giovani e comunque

funziona».

persone rappresentative di mondi che la politica



non riesce più a raggiungere, il 1 luglio hanno

parlato per lo più con un linguaggio antico,

esponenti di partito. Si è guardato ancora

troppo al Pd, sia in senso di apertura sia in

senso di critica, dimenticandosi di definire bene

un “chi siamo” che è l'unica cosa che

la vita buona

veramente ci interessa. Ci ha colpito l'applauso

smorzato, quasi che ci fosse stata un’ombra di

un timido tentativo

rimorso,

quando

Bersani,

riferendosi

all'emergenza immigrazione, ha accennato a una

sullo ius soli

«stabilizzazione in Africa», che può essere

tradotta, con più coerenza, con un “aiutiamoli a

casa loro”. Segno che effettivamente, anche per

valerio pocar

una sinistra attenta, il problema immigrazione è

una ferita aperta. Anche se noi, da liberali,

diritti condizionati dagli interessi elettorali – i

siamo, per principio, favorevoli alla libera e

totale circolazione di merci e persone sul

figli sì, ma i genitori no – i pericoli della non

pianeta, come lo eravamo quando la “cortina di

integrazione – a quando lo ius domicilii?

ferro” impediva alle persone di uscire dai loro

paesi, non, come oggi, di entrare in Europa.

Con sentimenti oscillanti tra la depressione

Nessun accenno alla laicità, sebbene, ci è

e l'indignazione abbiamo assistito a una prima

sembrato che nessuno abbia citato capi religiosi,

fase del dibattito politico sulla concessione della

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cittadinanza ai giovani stranieri in base al

migliaia di ragazzi italiani che non sono cittadini

criterio dello ius soli, criterio che varrebbe solo

italiani. Un paradosso.

per loro e che dovrebbe affiancarsi a quello

Ma non è l'unico paradosso. I genitori di

dello ius sanguinis che continuerebbe a valere

questi ragazzi continuerebbero a non essere

come criterio generale.

cittadini, con un ribaltamento del criterio dello

Depressi e indignati, perché i diritti e più

ius sanguinis, per cui i figli sarebbero cittadini, ma

ancora la qualità della vita delle persone non

i genitori no. Ma il fatto è che le stesse ragioni

dovrebbero essere ostaggio di manfrine pre-

che

suggeriscono

l'attribuzione

della

elettorali. Suscita solamente fastidio l'abusato

cittadinanza ai figli dovrebbero valere per

argomento del «con tutti i problemi che

attribuirla ai loro genitori, che da anni vivono in

abbiamo, del lavoro, del a povertà, della crisi

questo Paese, qui lavorano, qui pagano le tasse,

ecc. ecc.» col quale s'intende rinviare il

qui hanno deciso di restare a vivere accettando

problema della cittadinanza ai giovani stranieri,

le nostre regole.

quasi che i diritti civili siano alternativi ai diritti

È inutile sciacquarsi la bocca con discorsi

sociali. Procrastinare il riconoscimento dei

sull'integrazione degli stranieri e con lamentele

diritti significa semplicemente negarli. E

sulla loro presunta scarsa capacità d'integrarsi.

comunque, per il momento, non abbiamo né i

Probabilmente, almeno nella stragrande

diritti civili né quelli sociali.

maggioranza, coloro che hanno deciso di vivere

Chi si oppone, lo ripetiamo, in chiave

in questo Paese non desiderano altro che

manifestamente

pre-elettorale,

finge

di

integrarsi, ma, respinti e tenuti segregati sotto il

dimenticare

che

la

concessione

della

profilo civile, sono indotti ad abbarbicarsi alla

cittadinanza, ipotizzata nel disegno di legge

loro cultura d'origine, per un'insopprimibile

approvato dalla Camera, non risponde affatto al

esigenza

identitaria.

Con

conseguenze,

criterio dello ius soli in senso proprio (chi nasce,

fortunatamente solo in pochi casi, non prive di

anche casualmente, in uno stato ne acquisisce

rischio.

automaticamente la cittadinanza), ma piuttosto

Anni fa su “Criticaliberalepuntoit” ebbi a

al criterio che la fa dipendere dallo status activae

criticare sia il criterio dello ius sanguinis sia quello

civitatis, per cui la cittadinanza dipende dal fatto

dello ius soli, obsoleti e non rispondenti alle

che il soggetto si trovi a comportarsi sul

necessità di un mondo globalizzato, segnato

territorio dello stato come un cittadino. Infatti,

dalla ricollocazione territoriale di centinaia di

la concessione della cittadinanza richiede,

milioni d'individui, secondo un processo che si

secondo il provvedimento in discussione,

può immaginare in crescita nel futuro, e

condizioni molto severe, come aver compiuto

suggerivo l'adozione del criterio dello ius

un ciclo quinquennale di studi nel nostra Paese

domicilii, riprendendo la nozione civilistica del

o essere figlio di un genitore con permesso di

domicilio come il luogo in cui la persona «ha

soggiorno permanente. In concreto, si

stabilito la sede principale dei suoi affari e

tratterebbe, nella stragrande maggioranza dei

interessi» (art. 43 cod. civ.). Vale a dire che si

casi, di ragazzi che vivono in Italia da almeno

diventa cittadini del Paese dove di fatto si vive e

un

decina

d'anni

percependosi

come

s'intende vivere, pronti ad assumere i diritti e i

appartenenti alla nostra collettività, della quale

doveri che dalla cittadinanza dipendono. Il

hanno assimilato lo stile di vita, la lingua, la

provvedimento legislativo in discussione

cultura. Tolti i tratti somatici non li sapresti

sembra andare timidamente in questa direzione,

distinguere dai loro coetanei cittadini italiani. Il

ma il criterio andrebbe esteso a tutti coloro,

provvedimento legislativo in discussione,

ragazzi o adulti che siano, che al criterio

insomma, più ancora che riconoscere un diritto

medesimo rispondano.

fondamentale

umano

(dopo

anni

di



emigrazione il vincolo con la cittadinanza

originaria svanisce, ma, se non se ne acquisisce

bêtise d’oro

un'altra, ci si trova di fatto nella condizione

degli apolidi), prende piuttosto atto di una

ministero dell’ignoranza

realtà: che nel nostro Paese vivono centinaia di

« TRACCIE prove scritte»

Sito del Ministero dell'Istruzione, 19-6-2017

8

nonmollare quindicinale post azionista | 002 | 03 luglio 2017

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nota quacchera

(senza ovviamente rinunciare per questo al

sacrato diritto di critica).

il wrestler

Purtroppo - lombrosianamente - basta

guardare in faccia Trump per capire che parlare

dell’intolleranza

di prudenza è tempo perso, e che quindi non c'è

che da incrociare le dita e sperare che il cattivo

gusto resti tale e non degeneri mai in qualcosa

gianmarco pondrano altavilla

di peggio.



un presidente che sa fare solo a pugni – un

presidente goliarda - “si può far fuori la stampa

avversa usando la violenza”,

Che Trump godesse di scarso

bêtise

apprezzamento per la libera stampa, si sapeva.

Che il suo fosse uno humor da bettola texana,

pure.

movimento di destra e di governo

Quello che sorprende è il livello di volgarità

«Il nostro è un movimento post ideologico, c'è chi si rifà

e di violenza, raggiunti con l'ultima sparata.

ai valori di Berlinguer, chi a quelli di Almirante, chi a

Pubblicare un video nel quale il tycoon atterra

quelli della Dc...».

con una mossa di wrestling un tizio con la scritta

Luigi Di Maio, candidato a premier dai grillini,

“CNN” sulla faccia, tizio che il presidente

“Porta a Porta”, 20 giugno 2017

prende poi ripetutamente a pugni (alla maniera

del wrestling, quindi senza reali conseguenze),

«Con la Lega ci può essere una convergenza, se si

può sembrare una goliardata, adatta al pubblico

libera dei suoi elementi più propagandistici».

becero dell'”America first”. In realtà, in tempi

Carlo Sibilia, parlamentare M5s, 14-6-2017

di reazioni scomposte, di fake news, di utenti del

web con capacità critica pari a quella di un

allora una cosa la sanno fare…

criceto lobotomizzato, far passare il messaggio

che si possa “atterrare” la stampa a colpi di

«Di Maio e Di Battista al biliardino? Si, ho letto che

pugni,

non

è

solo

istituzionalmente

giocavano abbastanza male... Se vogliono li sfidiamo

sconsiderato. È soprattutto concretamente

volentieri, io in porta e Matteo in attacco. Scelgano il

pericoloso.

posto loro, basta che non truccano il biliardino...».

D'accordo, era uno scherzo, il montaggio di

Matteo Orfini, presidente del Pd, “Un Giorno

un vecchio video di Trump, nel quale lo

da Pecora”, Radio 1, 20 giugno 2017

facevano apparire come un campione di lotta.

Ma in una America di lupi solitari, in cui un

matteo ci ruba il mestiere

governatore del Sud mobilitò la guardia

«Dopo la sconfitta ho lasciato Palazzo Chigi e il

nazionale perché aveva creduto alla notizia che

Nazareno, e mi ero rotto le scatole, non volevo tornare,

Obama, in fine mandato, stesse tentando un

lo giuro! Poi gli amici mi hanno dato una scossa:

colpo di stato, chi può sapere cosa potrà uscire

Matteo, non mollare! »

dall' input: “si può far fuori la stampa avversa

Matteo Renzi, “Repubblica”

usando la violenza”, lanciato in internet da chi è

seguito da milioni di utenti!?

per favore, non togliete il lavoro a

La verità è che oggi come oggi, muoversi

renzi

nella rete, imporrebbe ad una persona di potere

«Pisapia mantiene in vita i grillini e resuscita

un grado superiore di prudenza e un rispetto

Berlusconi».

accresciuto per la dialettica tra le fonti di

Matteo Richetti, deputato Pd, “La Stampa”,

stampa opposte, unico rimedio contro il

24 giugno 2017.

dilagare di idiozie unilaterali senza capo né coda

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nonmollare quindicinale post azionista | 002 | 03 luglio 2017

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in memoriam

politica con la cultura liberale di cui era

imbevuto; e questo aspetto non può essere

una ferita

sottaciuto, ma merita oggi una riflessione, che si

spera non tardi, da parte degli specialisti per

profonda

ricostruirne ragioni e finalità.

Poi per tutta la vita ha mantenuto questa

doppia anima di scienziato sociale fine e

giovanni vetritto

innovativo ma capace, al tempo stesso, di

volgarizzare accreditare concetti corretti e alti,

era membro del comitato di presidenza del a

ma comprensibili, con la sua parallela funzione

di educatore civile dalle colonne di importanti

fondazione di critica liberale – da “il Mondo”

quotidiani.

di Pannunzio al a Sinistra indipendente

Anche quando nel 1979 andò in Parlamento,

come capo della delegazione di un’esperienza

Critica liberale perde con Stefano Rodotà

forse sbagliata, ma onesta e rimpianta, come

non soltanto uno dei membri del suo

quella degli indipendenti di sinistra del Pci, mai

prestigioso comitato di presidenza; non soltanto

rinunciò alla sua autonomia, andando perfino in

uno dei suoi più affettuosi amici; perde un

collisione con il partito che lo aveva fatto

testimone visibile e combattivo della storia della

eleggere quando, nella notte della Repubblica,

sinistra laica e liberale e socialista, uno dei pochi

rifiutò di sottoscrivere la deriva giustizialista

sopravvissuti della vicenda della “altra sinistra”

sotto l’attacco delle Brigate Rosse.

salveminiana e post azionista davvero

E ancora durante la breve parentesi in cui

conosciuto.

aderì al Pds dopo la svolta della Bolognina,

Nessuno come lui ha avuto la capacità di

accettando addirittura la carica di Presidenza,

tenere la scena con la medesima visibilità, ma

scommis sulla onestà di una svolta che doveva

senza mai deflettere dai suoi principi, senza mai

riaprire il dibattito sulla vicenda storica della

farsi sorprendere in contraddizione tra ciò che

sinistra italiana del Novecento; ma non ebbe

sosteneva nel dibattito pubblico e le scelte

alcun problema a fare un passo indietro e

concrete di una vita cristallina.

recuperare la sua totale indipendenza, appena

Tanti giganti la “nostra” tradizione culturale,

capì che gli epigoni dello stalinismo non

a cavallo tra liberalismo di progresso, socialismo

avevano alcuna intenzione di ridiscutere il loro

rosselliano,

repubblicanesimo

militante,

passato; non senza prima essersi appuntato in

azionismo irriducibile, laicismo militante ha

petto la medaglia di assoluto valore

prodotto e vede ancora testimoni; ma

rappresentata dai canaglieschi attacchi di un

pochissimi la storia e la quotidianità politica ha

uomo che incarnava la negazione assoluta dei

messo nella posizione di dover reggere il

suoi valori di democrazia e trasparenza, come

proscenio di un dibattito pubblico imbarbarito;

Francesco Cossiga.

e Rodotà lo ha retto senza errori, senza

Fu poi il primo Garante della Privacy, nella

contraddizioni, senza cadute di stile. Da vecchio

fase di nascita dell’Autorità di garanzia di

signore del diritto e della politica.

questo nuovo diritto di indubbia matrice

Nato al liberalismo progressista nei salotti

liberale; distillando un impegno quotidiano

buoni del crocianesimo, scoperto dalla stessa

segnato dalla ragionevolezza e dalla fattività.

Elena Croce, Rodotà accoppiò sin da subito la

Da ultimo, nelle due più recenti elezioni

carriera scientifica con l’assidua presenza nel

presidenziali, Critica liberale indicò in lui l’unico

dibattito pubblico, esordendo giovanissimo,

possibile candidato alla massima magistratura

addirittura direttamente sulla prima pagina,

repubblicana in grado di contenere le derive di

nella rivista storica del liberalismo di sinistra, “Il

autoreferenzialità e disprezzo delle regole delle

Mondo” di Mario Pannunzio.

oclocrazie partitiche. In questo tentativo la

Erano anni nei quali la sua riflessione

rivista

incrociò

inopinatamente

un’altra

scientifica, in specie quella sui diritti di

candidatura, ma solo tattica e presto addirittura

proprietà, presentava entusiasmi statalistici che

rivoltata in ostilità, da parte del M5S. Quando

lo ponevano in una qualche contraddizione

venne eletto Napolitano, e Grillo minacciò

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addirittura una sorta di marcia su Roma nel suo

in memoriam

nome, Rodotà lo rimproverò aspramente,

richiamando tutto il movimento, che ne aveva

rodotà, giurista del

reso plausibile la candidatura, al più rigoroso

rispetto

delle

regole,

per

quanto

strumentalmente usate dagli avversari.

costituzionalismo

Gli ultimi anni lo hanno visto impegnato sul

tema dei beni comuni, per quanto non in linea

antonio caputo

con la migliore letteratura liberale e ostromiana,

sedotto di nuovo da un qualche radicalismo; e

sul tema dei diritti nell’ecosistema digitale,

l’ultima battaglia vincente contro la

ancora una volta proiettato sui problemi del

“democrazia plebiscitaria” – la centralità del a

domani che altri faticano perfino a intravedere.

rappresentanza – quali beni comuni

Ora i temi dei diritti, delle regole, dei

bilanciamenti tra valori, della laicità rigorosa,

La Costituzione non è una semplice carta dei

rischiano di scomparire del tutto dalle prime

valori.

pagine dei quotidiani, sui quali Rodotà aveva

Rodota’ ci ha accompagnato durante la

avuto la fortuna, ma anche la capacità, di farli

battaglia referendaria conclusasi il 4 dicembre

restare, nel vuoto chiacchiericcio di una

2106 con un fragoroso No alla revisione

masnada di prezzolati cantori dell’esistente.

costituzionale che è stato nel contempo un Sì

In questo difficile momento di addio, chi

collettivo

alla

democrazia

parlamentare

scrive rivede il professore, appassionato e

costituzionale e alla stessa idea di costituzione

generoso, fare notte in mezzo agli esagitati

come limite del potere, sottoposta allo scrutinio

intolleranti giovani sinistri della Pantera

popolare.

universitaria, alla fine degli anni ’80, nella

Una revisione che, come affermò il grande

facoltà

di

Giurisprudenza

occupata

giurista nel corso di una Assemblea dei

dell’Università di Roma, nel tentativo arduo, ma

Comitati per il No tenutasi a Roma in un’aula

mai abbandonato, di far ragionare quelle menti,

parlamentare a Montecitorio il 12 gennaio 2106

di far loro sposare le ragioni di un riformismo

alla quale partecipai con altri promotori del

duttile, abbandonando gli stereotipi di un

Comitato per il No, disgregando la democrazia

massimalismo cieco.

parlamentare, con «il combinato disposto del ddl

Questa attitudine tollerante, riformista, laica,

costituzionale e l'Italicum, avrebbe condotto “verso la

socratica del professore engagé oggi lacera il

democrazia plebiscitaria”, espropriando i cittadini ,

cuore con una ferita profonda.

confinati alla passività, dei diritti sociali e politici».

Gli sia lieve la terra.

«Il tentativo di impadronirsi della Costituzione è



fallito»; « bisogna far sì che la Costituzione resti sempre

luogo di confronto continuo e comune», ha ammonito

Rodotà dopo il voto.

Ricordando

che

«la

«rivoluzione

dell’eguaglianza», mai davvero compiuta, l’eredità

ahi serva stampa!

difficile, la promessa inadempiuta del “secolo breve”, è

oggi accompagnata dalla “rivoluzione della dignità” e

che il passaggio dall’”Europa dei mercati” all’”Europa

evviva il bilancio in rosso

dei diritti” diviene così ineludibile, condizione necessaria

perché l’Unione possa raggiungere piena legittimazione

«L'Olimpiade del 2024 sarebbe stata una grande

democratica».

occasione per la capitale e per il Paese, e non solo per i 2

Perché non sia stata vana la scelta che seguì

milioni di dollari investiti dal Comitato olimpico

all’8 settembre del 1943 di chi andò in

internazionale. Il bilancio di queste manifestazioni è

montagna o di chi si diede alla macchia negli

sempre in rosso, ma non si esaurisce in due settimane: è

ambiti urbani per tessere le reti della Resistenza,

un formidabile volano di sviluppo e occupazione».

dei tanti militari che rifiutarono obbedienza alla

Aldo Cazzullo, “Corriere della sera”, 18-6-2017

Repubblica sociale serva e alleata dell’occupante

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nazista, dei tanti e delle tante cittadine che

rischi sono stati segnalati, tra gli altri da cinque premi

aiutarono fattivamente i nostri partigiani nelle

Nobel in un documento inviato a Obama. Soprattutto,

città e nelle più lontane contrade, atto di

mette seriamente in dubbio la possibilità di politiche

sovranità popolare, non comandato da nessun

sociali, che pure trovano un riferimento obbligato nei potere o da nessuna autorità superiore.

principi costituzionali. La Costituzione contro se stessa?

A tale stregua, per Rodotà il populismo è

Per mettere qualche riparo ad una situazione tanto

una spiegazione troppo semplice. I partiti

pregiudicata, uno studioso attento alle dinamiche

tradizionali non riescono più da tempo a

costituzionali, Gianni Ferrara, non ha proposto rivolte

leggere la società. Non è populismo, è crisi della

di piazza, ma l’uso accorto degli strumenti della

rappresentanza». Stefano Rodotà ci ha in tal

democrazia. Nel momento in cui votavano

modo interrogato, al di là di ogni formalismo

definitivamente la legge sul pareggio di bilancio, ai

tipico della scuola di diritto positivo, sia pure

parlamentari era stato chiesto di non farlo con la

con qualche ambiguità inevitabile, ma sempre

maggioranza dei due terzi, lasciando così ai cittadini la

sorretto da una sana idea di “concreta” utopia

possibilità di esprimere la loro opinione con un

(per usare un ossimoro necessario che non ne

referendum. Il saggio invito non è stato raccolto, anzi si è

intende limitare le potenzialità euristiche) sulla

fatta una indecente strizzata d’occhio invitando a

stessa idea di democrazia in una società in

considerare le molte eccezioni che consentiranno di

rapidissimo cambiamento, le cui trasformazioni

sfuggire al vincolo del pareggio, così mostrando in quale

spesso la politica fatica a interpretare o peggio

modo siano considerate oggi le norme costituzionali.

non interpreta, nemmeno intendendo farsene

Privati della possibilità di usare il referendum, i

carico.

cittadini — questa è la proposta — dovrebbero

La sua risposta è che occorra dare nuova

raccogliere le firme per una legge d’iniziativa popolare

centralità alla rappresentanza, trovando nuove

che preveda l’obbligo di introdurre nei bilanci di

forme per realizzarla allo scopo di garantire

previsione di Stato, regioni, province e comuni una

l’effettività’

dei

diritti

fondamentali,

norma che destini una quota significativa della spesa

cominciando dai diritti delle persone e da una

proprio alla garanzia dei diritti sociali, dal lavoro

cittadinanza sempre più ampia, multiforme e

all’istruzione, alla salute, com’è già previsto da qualche

attiva.

altra costituzione. Non è una via facile ma,

Sempre con approccio laico, di chi sia «capace

percorrendola, le lingue tagliate dei cittadini potrebbero

- affermava – di esprimere con forza e convinzione il

almeno ritrovare la parola».

suo punto di vista, ma che al tempo stesso deve lavorare

Parole profetiche, nel momento in cui si sta

perché vi siano le condizioni per un confronto aperto e

avviando con il Comitato per il No alla riforma

continuo tra i diversi punti di vista». Che, dunque

costituzionale un disegno di legge di iniziativa

«deve quindi impedire la formazione di qualsiasi tipo di

popolare per la riforma dell’incostituzionale

ghetto, religioso, etnico, localistico, ideologico».

(direbbe Rodotà) art. 81 e connessi artt. 117 e

Di qui la “concretezza” della sua visione

119 della Costituzione”.

giuridica dei diritti fondamentali e ad un tempo

Altro tema caro a Rodotà giurista, quello dei

il suo” moralismo”.

beni comuni.

Per restituire umanità al diritto e dignità alle

Nel 2008 la “commissione Rodotà” fu

persone.

incaricata di riformare la disciplina codicistica

Recuperando i principi dell’etica pubblica e

dei beni pubblici, ad elaborare la categoria.

della politica come servizio per la comunità.

«Con una precisione che poi andrà perduta»,

Su “Repubblica” del 20 giugno 2012, a

sottolinea Gaetano Azzariti nella sua orazione

proposito della revisione dell’art. 81 della

in memoria tenuta all’Università’ di Roma.

Costituzione, approvato con maggioranza

«Se quella Commissione – e poi Rodotà in tutte le

superiore ai 2/3 nella generale indifferenza,

sue riflessioni successive sul tema – avevano ben presente

scriveva: «Con una battuta tutt’altro che banale si è

i limiti e la natura costituzionale della categoria (beni

detto che la riforma dell’articolo 81 ha dichiarato

funzionali all’esercizio dei diritti fondamentali e al

l’incostituzionalità di Keynes. L’orrore del debito è stato

libero sviluppo della persona, si leggeva nella relazione),

tradotto in una disciplina che irrigidisce la Costituzione,

mi sembra che successivamente ci si sia allontanati

riduce oltre ogni ragionevolezza i margini di manovra

troppo dall’àncora costituzionale e che oggi sia elevato il

dei governi, impone politiche economiche restrittive, i cui

rischio di un uso improprio, perché troppo generico, della

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formulazione “bene comune”, bonne à tout faire .

un sasso nel bitume

Anche in questo caso sarebbe opportuno tornare a

studiare i beni comuni con il rigore di Rodotà»,

La relazione che qui pubblichiamo fu tenuta

sottolinea Azzariti, che in tal modo riassume e

da Stefano Rodotà in occasione del Convegno

classifica quei beni secondo l’indicazione di

tenuto dalla “Società Pannunzio per la libertà

Rodotà:

di informazione” il 10 novembre 2009 a Roma

«I beni comuni sono quei beni a consumo non rivale,

su I diritti dei lettori, nella sala della Biblioteca

ma esauribile, come i fiumi, i laghi, l’aria, i lidi, i

della Camera. Fu poi pubblicata dal mensile

parchi naturali, le foreste, i beni ambientali, la fauna

“Critica liberale” assieme a tutti gli altri

selvatica, i beni culturali, etc. (compresi i diritti di

interventi e allo “Statuto dei lettori” preparato

immagine sui medesimi beni) i quali, a prescindere dalla

dalla “Pannunzio”. Rileggendo dopo anni

loro appartenenza pubblica o privata, esprimono utilità

questo testo di Rodotà viene subito in mente

funzionali all’esercizio dei diritti fondamentali e al

l’odierna arretratezza antidiluviana del dibattito

libero sviluppo delle persone e dei quali, perciò, la legge

pubblico. Eppure sia Rodotà sia la “Pannunzio”

deve garantire in ogni caso la fruizione collettiva, diretta

avevano sollevato una questione molto

e da parte di tutti, anche in favore delle generazioni

semplice e addirittura ovvia: la libertà

future».

d’informazione è una precondizione necessaria

In conclusione, caro Professore ci manchi e

della democrazia. Simul stabunt simul cadent.

ci mancherai!

Rodotà è preciso: «La processualità della



democrazia ha senso se alcune precondizioni sono

rispettate, e tra queste c’è certamente l’informazione

adeguata del cittadino che diventa un elemento necessario

per l’effettivo esercizio della sovranità popolare».

Orbene. Nessuna forza politica, diciamo

nessuna, ha nei suoi programmi progetti di un

qualche valore su questo tema. Eppure la

condizione dell’informazione, già pessima

quando parlò Rodotà, è di gran lunga

peggiorata, sia per i processi di concentrazione

della carta stampata e dell’editoria sia per una

catastrofica riforma della televisione che ricrea

un monopolio televisivo nelle mani di una sola

persona, il capo del governo. Rodotà, come

potete leggere, fu molto lusinghiero nei

confronti della nostra proposta riformatrice.

Che è rimasta sulla carta. Adesso il Professore è

scomparso. E noi siamo rimasti sempre più soli.

[e.ma.]

13

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“critica” dicebat

lettore ha il libro e il giornale, lo spettatore e

l’ascoltatore hanno la radio e la televisione,

i media

l’utente web è una figura molto sfaccettata al

suo interno.

e la sovranità

Quest’ultimo ruolo mette in evidenza un

dato che è particolarmente importante

popolare

nell’ottica di questo Statuto, che si fonda sulla

possibilità di intervento attivo del cittadino. A

me non piace l’espressione ‘cittadinanza

stefano rodotà

digitale’, perché tutte le aggettivazioni che si

aggiungono a parole forti come “democrazia”,

“eguaglianza”, “cittadinanza” riducono la forza

del

sostantivo.

Finora

il

destinatario

Il rapporto cittadini-informazione è sempre

dell’informazione è stato passivo. Ma questa

stato molto complesso, differenziato nel tempo,

condizione di passività oggi è sfidata

variabile da paese a paese. In questi anni ha

continuamente da una serie di tecnologie che

costituito l’oggetto sia di una riflessione

consentono di interagire con i mezzi

politico-istituzionale particolarmente intensa

tradizionali. Se voi guardate la versione on-line

che ha proposto una serie di questioni in modo

di tutti i giornali italiani, trovate che gran parte

diverso dal passato, sia un cambiamento

delle notizie sono accompagnate dalla formula:

radicale legato alle tecnologie dell’informazione.

«Scrivi un commento». Già questo tende a

In realtà noi discutiamo - ed è giusto che sia

modificare il rapporto tra il fornitore

così e sarà qui ribadito oggi - dell’informazione

dell’informazione e il destinatario del

come un diritto con le due facce, che sono state

l’informazione. Quale sia poi l’incidenza

messe bene in evidenza da una ricerca che va

effettiva dello scrivere il commento è altra cosa.

avanti da decenni, cioè diritto di informare e

C’è un telegiornale, quello de “La7”, che si

diritto di essere informati, ma si è fatta strada,

apre tutte le sere con un sondaggio. Certo, è un

in maniera sempre più netta, una riflessione

campione autoselezionato che non ha

sull’informazione che vede in essa addirittura

attendibilità scientifica, può essere discusso

una precondizione del processo democratico.

nella sua qualità politica; tuttavia è uno

Anche alcuni autorevolissimi sostenitori del

strumento che individua il destinatario

carattere

meramente

procedurale

della

dell’informazione in maniera diversa da quella

democrazia, riflettendo in maniera più

in cui eravamo abituati a percepirlo. Comincia a

approfondita, hanno dovuto ammettere che

vederlo come titolare di diritti. Il punto mi pare

questa processualità della democrazia ha senso

significativo.

se alcune precondizioni sono rispettate, e tra

Quando poi si leggono notizie tipo questa

queste c’è certamente l’informazione adeguata

che io vi cito testualmente: «Il “Guardian”

del cittadino che diventa un elemento

chiama i blogger a coprire il deficit di

necessario

per

l’effettivo

esercizio

informazione locale», vedete immediatamente

della sovranità popolare.

che lo stesso strutturarsi del soggetto che fa

Inoltre, le tecnologie individuano crescenti

informazione è legato a un’interazione molto

opportunità per i cittadini che vengono

forte con quelli che altrimenti sarebbero rimasti

coinvolti nel processo informativo in modo

i destinatari dell’informazione. E sappiamo

completamente diverso da quello del passato. È

benissimo

poi

che

quest’altra

forma

giusto allora l’elenco che è scritto nella

dell’informazione diventa determinante in

premessa di questa bozza per uno Statuto dei

situazioni particolari. Pensate alle elezioni in

diritti del lettore: «Il lettore, lo spettatore,

Iran e a tutto quello che ne era seguito, alle

l’ascoltatore

radiotelevisivo

vicende della Birmania. C’è quindi un altro tipo

e l’utente web (nota: più avanti chiamati

di informazione che qualifica la presenza

sinteticamente lettori)». Siamo di fronte a una

dell’utente in maniera completamente diversa e

ridefinizione

del

soggetto

destinatario

in maniera che diventa rilevantissima per chi fa

dell’informazione secondo i mezzi che usa: il

informazione professionale. Senza le immagini

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mandate dalla Birmania o dall’Iran via

Costituzione americana. Anni sette. Chiusa la

telefonino, tutti i media tradizionali, dal giornale

parentesi.

a un media maturo come la televisione

I riferimenti costituzionali sono evidente

generalista,

non

avrebbero

potuto

mente importanti, sono sparsi nel testo

assolutamente svolgere il loro compito.

costituzionale e devono essere sottolineati,

La seconda questione (che io però affronto

perché la costruzione della personalità libera, in

solo di sfuggita) è la dimensione costituzionale,

un sistema di inquinamento radicale del sistema

che è rilevantissima non solo per la rilettura che

dell’informazione, è evidentemente qualcosa

qui si propone dell’articolo 21, secondo comma,

con cui noi dobbiamo fare i conti, qualcosa che

laddove si dice «la stampa non è soggetta ad

diventa sempre più difficile.

autorizzazioni e censure», che oggi deve essere

Comincia

a

sorgere

una

certa

impugnata con molta maggiore determinazione

consapevolezza di questo. È stata appena

rispetto al passato, anche perché sono continui i

presentata da tre senatori (Marini, Ceccanti e

tentativi, con intenti corporativi, di sottoporre

Sanna) una proposta di legge costituzionale per

alla disciplina tradizionale della stampa scritta

un 21 bis. Non lo dovrei dire io, ma hanno

tutta una serie di manifestazioni nuove. Non si

scoperto una cosa che io avevo completamente

può imporre un professionista alla direzione

dimenticato, cioè che nella prima bicamerale io

responsabile, con intenti magari di rispetto per

avevo fatto una proposta. Vi leggo il testo che

chi lavora, o per impedire che ci sia un

fu approvato all’unanimità dalla commissione.

eccessivo sfruttamento di coloro i quali, in una

Si dice: «Nei limiti e nei modi stabiliti dalla

testata on-line, vengono utilizzati con ancora

legge, tutti hanno diritto di cercare, trasmettere

maggiore disinvoltura e capacità di sfruttamento

e ricevere informazioni nonché di accedere ai

di quanto non avvenga con il lavoro precario

documenti, agli atti amministrativi che li

all’interno dei giornali tradizionali.

riguardano. Sono vietati la raccolta e l’uso di

Mi pare giusto avere ricordato, nell’ambito di

informazioni che implichino discriminazione o

questo dibattito, anche l’articolo 3 della

lesioni di diritti fondamentali della persona».

Costituzione che io leggerei insieme all’articolo

Adesso lo scriverei in modo diverso perché, per

2, perché qui ci sono due passaggi essenziali sui

esempio preferirei che la seconda parte fosse

diritti inviolabili e sulla rimozione degli ostacoli

esemplata su quello che sta scritto nella Carta

che sono visti come condizione o riferimenti

dei diritti fondamentali dell’Unione europea,

indispensabili per la libera costruzione della

per altro richiamata nella relazione. Però oggi,

personalità. La quale sta al centro di questi due

nel clima che io ho molto velocemente e

articoli ma che percorre l’intero testo

semplicisticamente ricordato, i tre riferimenti

costituzionale.

(che sono poi quelli della Dichiarazione

Faccio una parentesi. Devo essere molto

universale dei diritti dell’uomo del ‘48) «cercare,

sincero. Io sono rimasto sconcertato dal modo

trasmettere e ricevere informazioni» assumono

in cui si è reagito a una proposta, che non era

un significato molto diverso e molto particolare

certamente delle più vergognose, che veniva dal

perché le modalità di ricerca, le modalità di

ministero della Pubblica istruzione, cioè quella

ricevimento e le modalità di trasmissione delle

di introdurre un insegnamento di cittadinanza e

informazioni sono cambiate.

Costituzione. Siamo così poco consapevoli della

Naturalmente sappiamo che l’inquinamento

dimensione costituzionale che c’è stata una

del sistema è molto forte. Non mi stanco mai di

reazione di opinionisti, ahimè accompagnati da

ricordare l’indagine Censis dell’estate scorsa

qualcuno che io non avrei mai sospettato di

(che non mi pare un’indagine sospettabile di

trovare in quella compagnia, che hanno

parzialità) dove, da una parte, metteva in

sostenuto: noi non dobbiamo imporre

evidenza come il 69,3 per cento dei cittadini

precettistiche. Quando mi sono trovato negli

forma la sua opinione politica sui telegiornali.

Stati Uniti, il primo giorno di scuola, mio figlio,

Sicché anche il discorso sulla qualità e il

che aveva allora sette anni, è tornato a casa con

pluralismo informativo in Italia non si fa

dei bei libri solidi che doveva restituire alla fine

misurando il fatto che c’è “la Gazzetta di

del corso. Uno di questi libri era sulla

Parma” o “il Foglio” o che altro, ma

considerando qual è il luogo prevalente della

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nonmollare quindicinale post azionista | 002 | 03 luglio 2017

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formazione dell’opinione pubblica. Se si

momento in cui cresce il rischio di impresa a

disaggregano

causa dei risarcimenti di danno che gli possono

un po’ questi dati si vede che più del 60 per

essere chiesti in base a quella disciplina, vorrà

cento attinge le sue informazioni a due soli

controllare di più. Avrà un’occasione in più per

telegiornali, cioè alTgl e alTg5. Abbiamo chiare

chiedere di contare.

così le modalità di formazione della personalità

Questi sono dei punti oggi altamente

del cittadino attivo. È altrettanto chiaro che

problematici. Un altro punto è quello

questa modalità incide in maniera molto forte

rappresentato dalla pubblicità, non solo dal

sulla stessa libertà di voto, se noi la dobbiamo

punto di vista della frode ma anche dal punto di

considerare non soltanto in una maniera del

vista delle risorse necessarie ai giornali. Non

tutto formale.

possiamo trascurare il tentativo di alterare il

Per

cui

in

questo

momento

la

mercato. Io lo vedo ripetutamente effettuato

disarticolazione che questo Statuto della Società

dal Presidente del Consiglio quando dice: «Non

Pannunzio propone attraverso una serie di

date pubblicità a questi giornali», mentre i flussi

diritti mi pare importante. Io qui vorrei mettere

pubblicitari dovrebbero essere governati dalla

in evidenza alcuni fattori che sono stati già

convenienza economica.

parzialmente ricordati, perché particolarmente

Quindi noi ci troviamo di fronte a un

significativi, a mio giudizio. In questo momento

inquinamento in radice del rapporto tra

i rischi sono molto elevati. Noi ci troviamo di

cittadino e informazione.

fronte, proprio sul tema dell’informazione, al

Le altre considerazioni che io vorrei fare

tentativo di cancellare la “par condicio”. La

molto rapidamente sono queste: le regole da

“par condicio” non mi piace per nulla per come

rispettare. Uno. È stato sottoscritto, nella

è stata strutturata; e tuttavia la prospettiva della

primavera passata, un protocollo d’intesa, da

sua cancellazione mi inquieta. Lo dico con

parte di tutti i rappresentanti delle reti televisive,

grande sincerità. Sono disposto ad accettare dei

per quanto riguarda la rappresentazione di

correttivi sulla listarella presentata alle elezioni

vicende che sono davanti all’autorità giudiziaria.

che finisce con l’affollare in modo improprio le

È stato sottoscritto da tutti, e contiene tutta una

trasmissioni. È un punto sul quale si può

serie di questioni che vengono affrontate con

ragionevolmente discutere per assicurare in

grande limpidezza, a cominciare dalla necessità

qualche modo il diritto di tribuna. Conosco

del contraddittorio. Sicché si dovrebbe pensare

bene il ragionamento che negli Stati Uniti

che, ad esempio, laddove il contraddittorio non

hanno svolto tanti studiosi liberali: «Si deve

è possibile perché una delle parti (poniamo il

assolutamente rovesciare il principio d’oggi: chi

giudice istruttore) non può intervenire, ci deve

ha già la maggioranza parlamentare ha avuto già

essere una particolare sobrietà nel dare la

la possibilità di comunicare enormemente. È lo

notizia. Questo è assolutamente trascurato.

sfidante che deve essere dotato di potere

Nella discussione sui tempi di fango, non mi

informativo».

risulta che, tranne qualche disperato singolo

Quello che mi inquieta molto è l’affidare

tentativo, qualcuno abbia letto una norma

radicalmente al denaro la capacità di

contenuta nel codice di deontologia dell’attività

informazione. Lo so che è un liberale che

giornalistica (che - mi permetto di dire - non è

nessuno legge tra quelli che si proclamano

un codice deontologico come tutti gli altri: è,

liberali, ma John Rawls diceva, sfidando anche

come si dice tecnicamente, una norma

la vulgata che purtroppo continua a circolare in

secondaria. E una norma applicabile dal giudice

Italia, che si doveva per mettere ai candidati di

ordinario, dal giudice amministrativo oltre che

usare soltanto risorse quantitativamente pari,

dai consigli dell’Ordine). Lì, nell’articolo 6,

perché la forza del denaro è quella che inquina

comma 2 (lo ricordo perché è un tema in

il processo di informazione dell’opinione

discussione, e qui si dovrebbe giocare la partita

pubblica.

ragionevolmente) si dice: «La sfera privata delle

Poi c’è la disciplina dell’intercettazione così

persone note o che esercitano funzioni

come è strutturata. Fu Bocca a scrivere libro

pubbliche, deve essere rispettata se le notizie o i

intitolato Il padrone in redazione. Il padrone

dati non hanno alcun rilievo sul loro ruolo e

diventa padrone in redazione perché, nel

sulla loro vita pubblica».

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L’invocazione di tutela della privacy facendo

Ora, io non voglio dilungarmi, questo è un

riferimento a questo articolo è ingiustificata. Mi

punto controverso, anche tecnicamente difficile

permetto di citarlo e di dame pure

da strutturare, e tuttavia ci dice che il problema

l’interpretazione autentica perché devo dire

del pluralismo informativo e della possibilità

sinceramente che, questo articolo, l’ho scritto

attiva dei soggetti che si trovano di fronte

materialmente io quando lavorammo con

all’informazione è particolarmente importante.

l’Ordine dei giornalisti su questo punto,

E ritengo che sia importante l’articolo della

consapevoli che era un grande tema già stato

bozza di Statuto sul diritto d’intervento. La

affrontato a partire dal ‘64 con il famoso caso

rettifica tradizionale è nel l’interesse soprattutto

“New York Times” contro Sullivan. Il discorso,

della persona, ma, se si afferma un diritto di

dal punto di vista giuridico, è rovesciato, cioè

intervento e di replica, se ne avvantaggia l’intera

io, uomo pubblico, non ho aspettativa di

informazione. Questo diritto di intervento va al

privacy se non nel caso in cui queste notizie

di là del chiarimento di una vicenda personale,

non abbiano alcun rilievo per quanto riguarda il

diventa un modo per stabilire quell’ideale link

mio ruolo o la mia vita pubblica. Quindi, vi

con altre opinioni che altrimenti in quella

rendete conto che ci sono regole che possono

dimensione non ci sarebbe.

orientare. È invece l’anticipazione, la

Un accenno rapidissimo conclusivo a un

manipolazione processuale, che incidono

tema

che

ho

affrontato

all’inizio.

sull’opinione pubblica e, in qualche modo,

L’informazione è condizione dell’esercizio della

ledono il diritto del cittadino all’informazione,

sovranità. Io sono stato molto colpito da un

per quanto riguarda la giustizia.

argomento che è stato utilizzato durante la

Pluralismo. Io credo che sia importante. Sul

campagna del referendum sulla procreazione

diritto di intervento bisogna un po’ lavorare,

assistita e ha avuto effetti per indurre

però è un punto capitale, e mi limito a

all’astensione. Si diceva: «Ma voi non capite

sottolineare quanto sia capitale facendo

niente di queste questioni, sono troppo

riferimento a una controversa e anche

complicate, e dunque non andate a votare».

controvertibile ipotesi che da anni propone un

Tra tutte, questa è l’argomentazione più

signore che insegna ad Harvard e che si chiama

pericolosa, perché in un paese che afferma che

Cass Sunstein. Illustre giurista, ha insegnato per

la sovranità popolare appartiene al popolo si

anni alla Law School della University of

sostiene che ci siano questioni riguardanti

Chicago e ha anche una cattedra a Harvard.

direttamente i cittadini, riguardanti addirittura la

Obama l’ha messo a capo dell’ufficio per la

loro vita biologica, su cui il cittadino non ha

semplificazione, ma che ha anche altri compiti

invece diritto di parola dato che non possiede

importanti, come quello di vigilare affinché le

l’informazione adeguata.

varie agenzie governative rispettino certe regole

Anche qui mi permetto di fare un

e certi standard nel processo di produzione di

riferimento a una discussione aperta da un po’

norme e decreti1. Collaboratore nell’estensione

di tempo negli Stati Uniti, laddove ci si augura il

di varie recenti costituzioni è, fin dagli anni ‘80,

sorgere dello “scientific Citizen”, che non vuol

tra i più autorevoli teorici del filone deliberativo

dire il cittadino costruito scientificamente, ma il

del repubblicanesimo2, è stato nominato da

cittadino in grado di avere le informazioni

Obama – come si dice nel linguaggio colorito

adeguate per poter dire la sua anche in questioni

degli americani - “zar dell’informazione”.

apparentemente

Sunstein sostiene3 che un sito particolarmente

difficili. Trasferite questo discorso alla

influente e particolarmente caratterizzato su

questione più generale e vi rendete conto che

alcuni contenuti deve essere obbligatorio a

l’adeguatezza dell’informazione è condizione

indicare un link con un sito di opinione

della sovranità, perché altrimenti cadiamo in

opposta. Il sito negazionista, però, a sua volta

meccanismi di esclusione e di riduzione della

deve indicare a chi lo visita: «Bada che c’è

sovranità ai quali stiamo assistendo.

un’opinione completamente opposta che tu

puoi acquisire cliccando su www... e via

* La trascrizione dell’intervento è stata

dicendo».

rivista dalla redazione e non dall’autore.

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NOTE

Critica liberale

1

fonte:

trimestrale di sinistra liberale

http://www.inkiostro.com/2010/04/20/il-

volume XXIII n.230

mio-intemet-e-bello-

cosi/?utm_source=feedbumer&utm_medium=

inverno, ottobre-dicembre 2016

feed&utm_campaign=Feed%3A+Inkiostro+%

28inkiostro%29.

L'ESAGERAZIONE - i due rapporti sulla secolarizzazione e

2

fonte:

sulla presenza delle confessioni religiose nelle televisioni

http://www.syzetesis.it/Recensioni2009/Costit

mostrano una laicità nella società italiana sempre più in

uzioniSunstein .htm.

crescita e l'invadenza sempre più senza freni del clericalismo

in tv – ogni anno il Vaticano moltiplica la sua presenza –

3

l'Agcom sta a guardare, il grillino Fico pure

http://www.repubblica.it/2009/12/sezi

oni/politica/giustizia-22/rodota/rodota.html.



XI rapporto sulla secolarizzazione

195. lorenzo di pietro, la secolarizzazione in italia

XI rapporto sulla secolarizzazione - VI rapporto sulle

confessioni religiose e tv

VII rapporto sui telegiornali

203. enzomarzo, presentazione

l’osservatore laico

La relazione di Rodotà fu pubblicata nel

223. carla corsetti, libertà di coscienza e obiezione di

fascicolo sui “diritti dei lettori” - Supp. al n. 173

coscienza

- 174 di Critica liberale marzo - aprile 2010, che

226. gianmarco pondrano altavilla, del peccato di lingua

227. federico tulli, crimini, non solo peccati

riportava tutti gli interventi del Convegno

228. l’adesione di eugenio montale alla campagna per il

organizzato dalla “Società Pannunzio per la

divorzio

libertà di informazione” del 10 novembre 2009.

. astrolabio

INDICE

229. riccardo mastrorillo, la democrazia nei partiti

232. valerio pocar, populismo e demagogia

1. a cura della società pannunzio, bozza di

236. giovanni perazzoli, il basic income e la confusione nelle statuto dei diritti dei lettori

politiche sociali

9. enzo marzo, è possibile riformare

240. claudio maretto, panem et circenses

243. elio rindone, si aggira un nuovo spettro: il web

l'informazione?

. l’altra italia

15. stefano rodotà, i media e la sovranità

234. paolo bagnoli, i comunisti travolti dai fallimenti e dai popolare

risentimenti

lo spaccio delle idee

20. luigi ferrajoli, l'informazione e le sue

246. luca tedesco, pannella (e pavone) e la continuità del

garanzie

“regime” tra fascismo e postfascismo

28. michela manetti, la costituzione e il diritto a

. quaderno gobettiano

248. pietro polito, la classe politica tra democrazia e

essere informati

rivoluzione

31. fiorello cortiana, " disintermediazione" e

. cono d’ombra

provvisorietà

251. paolo fai, “il mondo”, cinquant’anni dopo

33. salvatore bragantini, quanto pesano gli

heri dicebamus

252. mario pannunzio, ai lettori

interessi economici

. testimonianze

34. sebastiano sortino, la prevaricazione della

254. germano bonora, danilo dolci venti anni dopo

pubblicità

. spilli

. 235-242-245-253. la lepre marzolina e vetriolo

36. elio lannutti, come difendersi dalle

intimidazioni

Critica liberale può essere acquistata anche on line

39. lorenzo del boca, libertà dal bisogno e

attraverso il sito delle Edizioni Dedalo con transazione

dall'ignoranza

crittografata e protetta.

41. roberto natale, una prima analisi della bozza

pannunzio

PER L'ACQUISTO DI QUESTO NUMERO:

Gli interessati possono richiedere il

http://www.edizionidedalo.it/critica-liberale/critica-

fascicolo a info@criticaliberale.it

liberale-230-2016.html

Per maggiori informazione collegarsi al sito

http://www.edizionidedalo.it/abbonamenti/abbonament

o-critica-liberale.html

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hanno collaborato giovanni vetritto, è dal 2000 Dirigente della Presidenza del Consiglio dei Ministri. In servizio

successivamente presso il Dipartimento Funzione

in questo numero:

Pubblica, il Dipartimento Affari Regionali, il

Dipartimento Politiche per la Famiglia. Docente a

paolo bagnoli, è Docente di Storia delle Dottrine

contratto dell’Università Roma Tre - Dal 2004

Politiche e Sociali presso l'Università Bocconi di

membro del Comitato esecutivo della Fondazione

Milano e l'Università degli Studi di Siena, è stato

Critica liberale e dal 2010 membro e segretario del

eletto Senatore nella XII legislatura, ed è direttore

Comitato Scientifico della Fondazione Francesco

dell'Istituto Storico della Resistenza in Toscana.

Saverio Nitti.

Studioso del pensiero politico otto-novecentesco, ha

fornito contributi importanti sul pensiero politico di

nel numero precedente:

Giuseppe Montanelli, Gaetano Mosca, Giovanni

Papini, sul liberalsocialismo e, in particolare, sulle

paolo bagnoli, pier paolo caserta, riccardo

figure di Piero Gobetti e Carlo Rosselli.

mastrorillo, pierfranco pellizzetti, gianmarco

Attualmente è il direttore della “Rivista Storica del

pondrano altavilla,

Socialismo”.

antonio caputo, dal 2009 è Difensore civico della

scritti di:

Regione Piemonte, avvocato abilitato all'esercizio

luigi einaudi, stefano rodotà

professionale presso le Supreme Magistrature e

Presidente coordinatore della Federazione italiana

involontari:

dei circoli di Giustizia e Libertà.

aldo cazzullo, luigi compagna, luigi di maio, valeria

riccardo mastrorillo, nato a Roma il 26 marzo

fedeli, giovanni fiandaca, paolo gentiloni, beppe

1969, è stato dirigente della Gioventù Liberale,

grillo, vincenza labriola, lele mora, matteo orfini,

Amministratore di società, Presidente della

virginia piccolillo, virginia raggi, matteo renzi,

Federazione di Roma e dirigente nazionale dei

matteo richetti, ettore rosato, carlo sibilia

Verdi, e poi di Sinistra Ecologia Libertà.

Attualmente impegnato nell'impresa di ricostruire

una sinistra moderna. Nonostante sia da sempre

frequentatore della “Casta” e dei “Palazzi”, è

convinto di essere rimasto sano.

valerio pocar, è stato professore di Sociologia e di

Sociologia del Diritto a Messina e nell'Università di

Milano-Bicocca; è stato presidente della Consulta di

Bioetica. Dal 2002 è membro del direttivo nazionale

del Movimento Antispecista. E' Garante del

comune di Milano per la tutela degli animali. Tra le

sue ultime opere: Guida al diritto contemporaneo,

Laterza, 2002; Gli animali non umani. Per una sociologia

dei diritti, Laterza, 2005; La famiglia e il diritto, Laterza, 2008 (scritto con Paola Ronfani).

gianmarco pondrano altavilla, è direttore del

Centro di studi storici, politici e sociali "Gaetano

Salvemini", nonché coordinatore dell'"Archivio

storico del Sannio - Rivista di studi storico-politici".

Autore di numerosi saggi dedicati prevalentemente

al pensiero liberale, collabora con diverse testate

giornalistiche e con Radio Radicale, per la quale

conduce la rubrica culturale "Italiani per sbaglio".

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